м. Вінниця
09 грудня 2020 р. справа № 120/5315/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 05.10.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.10.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 20.11.2020 року за клопотанням представника позивача витребувано у відповідача інформацію стосовно реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,1250 га, що розташована по АДРЕСА_1 та докази про передачу земельної ділянки площею 0,1250 га, що розташована по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_2 .
07.12.2020 року на адресу суду надійшов лист відповідача, у якому зазначено про неможливість надання витребуваних документів, оскільки вся документація, в тому числі рішення Стрижавської селищної ради по 2012 рік включно, передані на постійне зберігання до архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації.
Отримавши лист Стрижавської сільської ради, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача додаткову інформацію, яка є необхідною для належного розгляду та вирішення даної справи, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач, зокрема, просить визнати протиправним та скасувати рішення 61 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №77 від 12.08.2020 року про відмову позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,10 га, що знаходить поруч із земельної ділянкою кадастровий номер 0520655900:02:005:0143.
Разом з тим, відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що рішення про відмову у наданні дозволу є законним та обґрунтованим, оскільки бажана позивачем земельна ділянка знаходиться у власності ОСОБА_2 . На підтвердження зазначеного, відповідачем надано викопіювання з плану зонування території смт. Стрижавка, у якому вказано, що власником земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 , є ОСОБА_2 .
Натомість, відповідачем на підтвердження зазначеного не надано жодних рішень, державних актів, які б підтверджували факт передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 . Крім того, матеріали справи не дають можливості ідентифікувати земельну ділянку, яку має бажання отримати у власність позивач із земельною ділянкою, що за свідченням відповідача, перебуває у власності ОСОБА_2 .
Одночасно слід вказати, що згідно Публічної кадастрової карти України, відомості про перебування у власності спірної земельної ділянки відсутні, як і відсутня інформація про присвоєння кадастрового номеру цій ділянці.
Враховуючи, що відповідачем не виконано вимоги ухвали суду з незалежних від нього причин, а витребування судом у архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації рішення про передачу земельної ділянки у власність без його ідентифікатора (номер, дата прийняття) неможливо, суд, для забезпечення повного та всебічного з'ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, доходить висновку, про необхідність витребування у Стрижавської селищної ради інформацію для ідентифікації рішення про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 та відомості щодо місця проживання (реєстрації) ОСОБА_2 .
Також, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Керуючись ст.ст. 9, 72,73, 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -
Витребувати у відповідача та зобов'язати надати суду у 5-денний строк з дня отримання ухвали інформацію для ідентифікації (номер, дата прийняття) рішення про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 та відомості щодо місця проживання (реєстрації) ОСОБА_2 .
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович