ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
23.11.2020Справа № 905/1187/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Сівакової В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»
до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії
«Донецька залізниця»
про стягнення 784.823,60 грн
Без виклику представників сторін
Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» про стягнення 868.669,52 грн штрафу за несвоєчасну доставку вантажу (справа № 905/912/20).
04.06.2020 від Регіональної філії «Донецька залізниця» до Господарського суду Донецької області надійшов відзив, у якому відповідач зазначає, що позивачем не враховано ту обставину, що за накладними №№ 36756591, 36770659, 36840064, 36842086, 36907905, 36931947, 36933760, 36960854, 36961340, 36975464, 36977296, 36977635, 36987121, 36990620, 36993285, 370382896, 37038361, 37060878, 37103835, 37130382, 37130390, 37153442, 37153467, 37153517, 37192473, 37205713, 37205739, 37223054, 37262706, 37282704, 37312436 (що є предметом розгляду у справі № 905/1187/20) позивачем не враховану ту обставину, що складались акти про продовження терміну доставки, а тому нарахування штрафу завищено. відповідач не заперечує, що з його боку мало місце порушення термінів доставки вантажів позивачу, проте вони виникли з поважних та незалежних від залізниці причин, тому є підстави для зменшення розміру штрафу.
Ухвалою Господарського суду Донецької області № 905/912/20 від 25.06.2020 позовні вимоги за залізничними накладними, перевезення вантажу по яким здійснювалось залізничним сполученням від станцій Регіональної філій «Львівська залізниця» виділено в самостійне провадження (справа № 905/1187/20). Вимоги за залізничними накладними, перевезення вантажів за якими здійснювалось в межах Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», залишені в провадженні № 905/912/20.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.06.2020 справу № 905/1187/20 передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Вказані матеріали надійшли до Господарського суду міста Києва 26.08.2020.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 905/1187/20 від 02.09.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання відповідних документів.
16.09.2020 позивачем усунено недоліки позовної заяви шляхом подання до суду відповідної заяви.
Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідно до залізничних накладних №36675882, №36826162, № 36770386, №36756591, №36825719, №36798775, №36770659, №36842086, №36818128, №36840064, №36802429, №36931855, №36863173, №36927945, №36930824, №36931368, №36931996, №36932374, №36936862, №36960805, №36961340, №36960854, №36961357, №36811289, №36816999, №36841575, №36823235, №36857795, №36866812, №36931392, №36930758, №36933760, №36931947, №36907905, №36977296, №36931970, №36782704, №36977635, №36992071, №36976819, №36977171, №36995496, №37038361, №37038296, №37075033, №36993285, №36995504, №36818805, №36962082, №36987121, №36976033, №37045234, №36990620, №36975464, №37037884, №36985570, №37060878, №37103835, №37094216, №36945988, №36958957, №36975985, №36989275, №36989473, №36991594, №36993087, №36995439, №36910271, №36994770, №36994788, №36985588, №37083375, №37156577, №37156627, №37155249, №37153517, №37153442, №37153467, №37130390, №37130382, №37205739, №37205713, №37192473, №37223054, №37229564, №37202629, №37197910, №37262706, №37301017, №37301025, №37312436, №37282704 відповідач взяв на себе зобов'язання по перевезенню вантажу. Відповідно до Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. У відповідності до ст. 116 Статуту залізниць за несвоєчасну доставку вантажу залізниця сплачує штраф в залежності від кількості діб прострочення. Вантаж за спірними накладними доставлений з простроченням. Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду з вимогою стягнути з відповідача штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 784.823,60 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.09.2020 відкрито провадження у справі № 905/1187/20 та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Даною ухвалою зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати суду відзив на позов в порядку ст. 165 Господарського процесуального кодексу України з доданням доказів, що підтверджують обставини викладені в ньому, та докази направлення цих документів позивачу.
У відповідності до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвалу про відкриття провадження у справі від 22.09.2020 було направлено АТ «Українська залізниця» рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за № 0105474967448 за адресою, що зазначена в позовній заяві, а саме: 03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, яка згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є місцезнаходженням АТ «Українська залізниця» та Регіональній філії «Донецька залізниця» рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за № 0105474967642 за адресою, що зазначена в позовній заяві, а саме: 84400, м. Лиман, Донецька обл., вул. Привокзальна, 22.
АТ «Українська залізниця» ухвалу суду від 22.09.2020, надіслану за вказаною вище адресою, отримало 28.09.2020, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштових відправлення № 0105474967448.
Регіональна філія «Донецька залізниця» ухвалу суду від 22.09.2020 отримала 29.09.2020, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту АТ «Укрпошта» в мережі Інтернет за трек-кодом № 0105474967642.
28.09.2020 від позивача до суду надійшла заява про долучення до матеріалів справи документи на підтвердження понесення витрат на надання правової допомоги.
28.09.2020 від позивача до суду надійшла заява, на виконання вимог ухвали суду від 22.09.2020, про долучення до матеріалів справи залізничної накладної № 36770386.
28.09.2020 від позивача до суду надійшла позовна заява, в якій позивач позовні вимоги підтримує повністю та просить суд розглядати справу без участі представника позивача.
26.10.2020 від Регіональної філії «Донецька залізниця» надійшов відзив на позовну заяву (поданий до поштового відділення зв'язку 20.10.2020).
Оскільки ухвалу суду від 22.09.2020 Регіональна філія «Донецька залізниця» отримала 29.09.2020, то відзив на позовну заяву мав бути поданий у строк до 14.10.2020 включно.
Відповідно до ч.ч. 4 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Згідно зі ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи те, що відзив подано після закінчення строку (подано до відправлення до поштового відділення 20.10.2020), встановленого ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, без клопотання в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення пропущеного процесуального строку, суд дійшов висновку про залишення відзиву без розгляду.
26.10.2020 разом з відзивом надійшло клопотання про зменшення розміру штрафу до 5% від обґрунтованої ціни позову.
09.11.2020 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач проти викладених у відзиві обставин заперечує. Також позивач заперечує проти зменшення розміру штрафу, зазначаючи про те, що не підтверджено збитковість відповідача - юридичної особи, а не філії; зазначає, що перевезення здійснювались виключно на підконтрольній українській владі території; єдиною підставою для звільнення від відповідальності за неналежне виконання зобов'язань під час проведення антитерористичної операції є сертифікат Торгово-промислової палати України.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
Акціонерним товариством «Українська залізниця» (відповідач) до станцій призначення - «Сартана», «Маріуполь-Сортировочний» Донецької залізниці здійснено перевезення вантажів, одержувачем яких є ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» (позивач) згідно залізничних накладних:
№ 36675882 від 10.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 30.11.2019;
№ 36826162 від 20.11.2019, відстань перевезення 1413 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36756591 від 15.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36835719 від 20.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36798775 від 18.11.2019, відстань перевезення 1717 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36770659 від 16.11.2019, відстань перевезення 1396 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36842086 від 21.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 02.12.2019;
№ 36818128 від 19.11.2019, відстань перевезення 1721 км, вантаж прибув 03.12.2019;
№ 36840064 від 21.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 04.12.2019;
№ 36802429 від 18.11.2019, відстань перевезення 1390 км, вантаж прибув 06.12.2019;
№ 36931856 від 26.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 07.12.2019;
№ 36863173 від 22.11.2019, відстань перевезення 1717 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36927945 від 26.11.2019, відстань перевезення 1574 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36930824 від 26.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36931368 від 26.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36931996 від 26.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36931996 від 26.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36932374 від 26.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 08.12.2019;
№ 36936862 від 27.11.2019, відстань перевезення 1420 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36960805 від 28.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36961340 від 28.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 09.12.3019;
№ 36960854 від 28.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36961357 від 28.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36811289 від 19.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36816999 від 19.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36841575 від 21.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36823235 від 20.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36857795 від 22.11.3019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36866812 від 22.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36931392 від 26.11.2019, відстань перевезення 1574 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36930758 від 26.11.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36933760 від 26.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36931947 від 26.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 09.12.2019;
№ 36907905 від 25.11.2019, відстань перевезення 1348 км, вантаж прибув 10.12.2019;
№ 36977296 від 29.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36931970 від 26.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36782704 від 17.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36977635 від 29.11.2019, відстань перевезення 1336 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36992071 від 30.11.2019, відстань перевезення 1467 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36976819 від 29.11.2019, відстань перевезення 1717 км, вантаж прибув 13.12.2019;
№ 36977171 від 29.11.2019, відстань перевезення 1289 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36995496 від 30.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 37038361 від 03.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 37038296 від 03.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 37075033 від 05.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36993285 від 30.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36995504 від 30.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36818805 від 19.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36962082 від 28.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36987121 від 30.11.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 16.12.2019;
№ 36976033 від 29.11.2019, відстань перевезення 1721 км, вантаж прибув 17.12.2019;
№ 37045234 від 03.12.2019, відстань перевезення 1440 км, вантаж прибув 17.12.2019;
№ 36990620 від 30.11.2019, відстань перевезення 1445 км, вантаж прибув 17.12.2019;
№ 36975464 від 29.11.2019, відстань перевезення 1726 км, вантаж прибув 17.12.2019;
№ 37037884 від 03.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 18.12.2019;
№ 36985570 від 30.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 18.12.2019;
№ 37060878 від 04.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 37103835 від 07.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 37094216 від 06.12.2019, відстань перевезення 1445 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 36945988 від 27.11.2019, відстань перевезення 1501 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 36958957 від 28.11.2019, відстань перевезення 1808 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 36975985 від 29.11.2019, відстань перевезення 1658 км, вантаж прибув 19.12.2019;
№ 36989275 від 30.11.2019, відстань перевезення 1413 км, вантаж прибув 20.12.2019;
№ 36989473 від 30.11.2019, відстань перевезення 1413 км, вантаж прибув 20.12.2019;
№ 36991594 від 30.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 20.12.2019;
№ 36993087 від 30.11.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 20.12.2019;
№ 36995439 від 30.11.2019, відстань перевезення 1323 км, вантаж прибув 20.12.2019;
№ 36910271 від 25.11.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 36994770 від 30.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 36994788 від 30.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 36985588 від 30.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 37083375 від 06.12.2019, відстань перевезення 1772 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 37156577 від 10.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 37156627 від 10.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 21.12.2019;
№ 37155249 від 10.12.2019, відстань перевезення 1578 км, вантаж прибув 22.12.2019;
№ 37153517 від 10.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 23.12.2019;
№ 37153442 від 10.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 23.12.2019;
№ 37153467 від 10.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 23.12.2019;
№ 37130390 від 09.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 24.12.2019;
№ 37130382 від 09.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 24.12.2019;
№ 37205739 від 13.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 25.12.2019;
№ 37205713 від 13.12.2019, відстань перевезення 1346 км, вантаж прибув 25.12.2019;
№ 37192473 від 12.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 25.12.2019;
№ 37223054 від 14.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 25.12.2019;
№ 37229564 від 15.12.2019, відстань перевезення 1295 км, вантаж прибув 26.12.2019;
№ 37202629 від 13.12.2019, відстань перевезення 1721 км, вантаж прибув 28.12.2019;
№ 37197910 від 12.12.2019, відстань перевезення 1721 км, вантаж прибув 28.12.2019;
№ 37262706 від 17.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 29.12.2019;
№ 37301017 від 19.12.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 31.12.2019;
№ 37301025 від 19.12.2019, відстань перевезення 1462 км, вантаж прибув 31.12.2019;
№ 37312436 від 20.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 31.12.2019;
№ 37282704 від 18.12.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 31.12.2019;
№ 36770386 від 16.11.2019, відстань перевезення 1266 км, вантаж прибув 02.12.2019.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші угоди.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору (ст. 626 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.
Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно із статтею 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Вантажовідправник і перевізник у разі необхідності здійснення систематичних впродовж певного строку перевезень вантажів можуть укласти довгостроковий договір, за яким перевізник зобов'язується у встановлені строки приймати, а вантажовідправник - подавати до перевезення вантажі у погодженому сторонами обсязі.
Залежно від виду транспорту, яким передбачається систематичне перевезення вантажів, укладаються такі довгострокові договори: довгостроковий - на залізничному і морському транспорті, навігаційний - на річковому транспорті (внутрішньому флоті), спеціальний - на повітряному транспорті, річний - на автомобільному транспорті. Порядок укладення довгострокових договорів встановлюється відповідними транспортними кодексами, транспортними статутами або правилами перевезень.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Частиною першою статті 919 Цивільного кодексу України передбачено, що перевізник зобов'язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.
Відповідно до частини 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.
Згідно із статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць (далі - Статут), який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту (стаття 2 Статуту).
Відповідно до статті 5 Статуту на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує:
а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила);
б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів;
в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів);
г) інші нормативні документи.
Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Згідно із статтею 6 Статуту накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Абзацами першим, другим і п'ятим статті 23 Статуту передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.
Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.
Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.
Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.
Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Згідно з пунктами 1.1 і 1.2. Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Правил у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.
Пунктом 2.1 Правил передбачено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі «Навантаження призначено на число місяць».
Згідно з пунктом 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Відповідно до пункту 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
За приписами ч. 2 ст. 313 Господарського кодексу України розмір штрафів, що стягуються з перевізників за прострочення в доставці вантажу, визначається відповідно до закону.
Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, якими зокрема є сплата неустойки.
У відповідності до ст. 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Частиною першою статті 23 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.
Згідно із статтею 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:
10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;
20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;
30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.
Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Реченням другим абзацу першого пункту 8 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 передбачено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної.
Згідно з абзацом другим пункту 8 вказаних Правил датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.
Календарними штемпелями на залізничних накладних, доданих до позовної заяви, підтверджується, що вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.
Зокрема з матеріалів справи вбачається, що враховуючи відстань від станції відправлення до станції призначення (із розрахунку 200 км за добу) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) за більшістю залізничних накладних мало місце прострочення доставки вантажу на дві і більше діб.
Відповідно до п. 2.9 Правил № 644 у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:
виконання митних та інших адміністративних правил;
тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;
необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;
вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;
інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
У наступних накладних в графі № 49 наявні відмітки про складання актів щодо збільшення терміну доставки вантажу № 36933760 - на 2 доби; №№ 36840064, 37153517, 37153442, 37153467, 37205739, 37205713, 37223054 - на 3 доби; №№ 36802429, 36931855, 36960805, 36961340, 36960854, 36961357, 36811289, 36816999, 36841575, 36823235, 36857795, 36866812, 36930758, 36931947, 36907905, 36977296, 36931970,36782704, 36977635, 36977171, 37038361, 37038296, 37075033, 36993285, 36818805, 36962082, 36987121, 36990620, 36975464, 37060878, 37103835, 36945988, 36958957, 37130390, 37130382, 37192473, 37262706, 37312436, 37282704 - на 4 доби; №№ 36770386, 36756591, 36825719, 36770659, 36842086, - на 5 діб; № 36910271 - на 13 діб.
З урахуванням відповідних відміток судом встановлено, що за накладними №№ 36825719, 36840064, 36931855, 36960805, 36961340, 36960854, 36961357, 36930758,36931947, 36977635, 37038361, 37038296, 37075033, 37103835, 37205739, 37205713, 37192473, 37223054, 37262706, 37312436, 37282704 прострочення доставки вантажу не мало місця та відповідно нарахування штрафу (в загальному розмірі 141.704,70 грн) є безпідставним.
Згідно накладних №№ 36933760, 36977296, 37153517, 37153442, 37153467 прострочення доставки вантажу складає 1 добу та у відповідності до ст. 116 Статуту залізниць України в даному випадку нарахування штрафу (в загальному розмірі 48.412,60 грн) не передбачено.
З урахуванням наявності відміток у наступних залізничних накладних про збільшення терміну доставки, виходячи з фактичної кількості прострочених днів, штраф судом розраховано у наступних розмірах
№ накладноїКількість днів прострочення доставкиРозмір штрафу %Штраф (грн.)
367703862103.203,90
367565913206.503,80
367706592103.626,00
369079052103.462,00
369932853206.824,00
369871212103.734,30
369906203207.579,40
369754642104.395,70
370608782103.251,90
369102713207.861,60
371303902103.203,90
371303822103.203,90
Всього 56.850,40
Згідно поданого позивачем розрахунку за вказаними вище накладними штраф нараховано в сумі 127.399,80 грн. Отже нарахований позивачем штраф за вказаними накладними в сумі 70.549,40 грн є неправомірним.
Таким чином, за розрахунками суду загальна сума штрафу за несвоєчасну доставку вагонів складає 524.156,90 грн (784.823,60 грн - 141.704,70 грн - 48.412,60 грн - 70.549,40 грн).
Разом з цим, відповідач подав клопотання про зменшення розміру штрафу до 5% від обґрунтованої суми позову. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що фактично вся мережа регіональної філії «Донецька залізниця» знаходиться в зоні проведення АТО. Проведення АТО значно ускладнило транспортне сполучення. Єдиним залізничним сполученням між м. Маріуполь є ділянка залізниці між ст. Волноваха та ст. Камиш Зоря. Вказана ділянка дає змогу знаходження лише одного поїзду на перегоні між двома станціями. Згущений підхід вантажів на підприємства, що обслуговуються на цьому сполученні та несвоєчасне їх забирання на під'їзні колії вантажоодержувачами створило незадовільну ситуацію по своєчасні доставці вантажу. Тобто порушення термінів доставки вантажу мали місце з поважних та незалежних від залізниці причин. Також зазначає про фінансову неспроможність відповідача.
Позивач в свою чергу звертає увагу, що перевезення вантажу за спірними правовідносинами на його адресу здійснювались виключно на підконтрольній українській владі території. При цьому, ділянка між ж.д. станціями Волноваха-Камиш-Зоря має протяжність усього 84 км і є лише частиною маршруту перевезення вантажу від станції вантажовідправника до ст. Сартана (ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь»), в той час як, увесь маршрут перевезення складає набагато більший шлях - 734, 653, 616, 683, 1324, 1135, 1104 км і т.д. Інша більша частина залізничного шляху є задовільною та придатною для безперешкодної експлуатації. На переконання позивача, відповідач, намагаючись уникнути відповідальності, наводить факти, які не відповідають дійсності.
Пунктом 1 ст. 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Згідно ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.
Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, суд повинен з'ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки розміру збитків, а також об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов'язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення у виконанні зобов'язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.
Зі змісту наведених норм випливає, що при вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд бере до уваги майновий стан сторін і оцінює співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків кредитора.
Як необхідність використання права на зменшення розміру штрафних санкцій так і розмір, до якого вони підлягають зменшенню, закон відносить на розсуд суду.
Відповідно до ст.ст. 73, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Позивачем не надано доказів понесення ним збитків або невиконання ним своїх зобов'язань перед іншими особами внаслідок несвоєчасної доставки вантажів відповідачем.
Указом президента України № 405/2014 від 14.04.2014 введено в дію рішення РНБО України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення Антитерористичної операції (АТО) на території Донецької та Луганської області.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02.12.2015 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України, на виконання абзацу третього пункту 5 статті 11 Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком, до якого включено м. Лиман, м. Маріуполь та інші.
Проведення АТО значно ускладнило транспортне сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця».
На підтвердження обставин, які зазначені в клопотанні про зменшення розміру штрафу, щодо ускладнення доставки вантажу до м. Маріуполя, відповідачем надано відповідну схему. Частина залізничної мережі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» знаходиться на непідконтрольній території України, що значно ускладнює транспортне сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця», зокрема в напрямку м. Маріуполя.
Крім того, виходячи з наданого відповідачем звіту про фінансові результати за перше півріччя 2020 року, збиток Регіональної філії «Донецька залізниця» АҐТ «Українська залізниця» становить 667.854,00 грн.
Цивільні та господарські відносини повинні ґрунтуватись на засадах справедливості, добросовісності, розумності, як складових елементів принципу верховенства права. Наявність у кредитора можливості стягувати із боржника надмірні грошові суми як неустойку спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов'язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором.
Приймаючи до уваги вищенаведені обставини, враховуючи недоведеність позивачем понесення ним збитків чи будь-яких інших негативних наслідків, викликаних несвоєчасною доставкою вантажу відповідачем, виходячи з загальних засад цивільного законодавства, а саме, справедливості, добросовісності, розумності, суд дійшов висновку про наявність підстав для зменшення нарахованого відповідачу штрафу на 50%, тобто до 262.078,45 грн.
Обов'язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні обставини, які обґрунтовують його вимоги або заперечення.
Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.
Таким чином, позов Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» обґрунтований та підлягає задоволенню частково.
Витрати по сплаті судового збору, відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При цьому судом враховано, що судовий збір в разі зменшення судом розміру штрафних санкцій покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення такого розміру.
Стосовно розподілу витрат позивача на правову допомогу в розмірі 13.416,19 грн слід зазначити наступне.
Відповідно до ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, зокрема до них належать витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно зі ст. 126 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Згідно зі ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
29.03.20218 між позивачем (клієнт) та Адвокатським об'єднанням «Всеукраїнська адвокатська допомога» (адвокатське об'єднання) був укладений договір про надання юридичних послуг (правової допомоги) № 180329/АЗСТ, за умовами якого адвокатське об'єднання бере на себе зобов'язання надавати клієнту правову допомогу (юридичні послуги) з питань, що виникають у процесі господарської діяльності клієнта в порядку та на умовах, визначених цим договором.
Додатковою угодою № 34 від 01.10.2019 строк дії зазначеного договору продовжено до 31.12.2020.
Згідно з п. 1.2 вказаного договору зміст, умови та строки виконання покладених клієнтом на адвокатське об'єднання завдань узгоджується сторонами шляхом укладення додаткових угод до цього договору.
04.05.2020 між сторонами укладено додаткову угоду № 121 відповідно до якої визначено порядок оплати юридичних послуг (гонорару) адвокатського об'єднання за надання юридичних послуг спорі про стягнення з АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 868.660,52 грн.
Згідно з п. 3.1 додаткової угоди № 121 від 04.05.2020 оплата здійснюється протягом сорока п'яти календарних днів після підписання сторонами акту надання послуг і отримання клієнтом рахунків від адвокатського об'єднання.
Згідно акту приймання-передачі наданих послуг № 1 від 13.07.2020 адвокатське об'єднання надало, а клієнт прийняв юридичні послуги відповідно до додаткової угоди № 121 від 04.05.2020 згідно з розрахунком розміру винагороди адвоката за надання правової допомоги; вартість послуг адвокатського об'єднання становить 13.416,19 грн.
Відповідно до розрахунку розміру винагороди (до акту приймання-передачі наданих послуг) узгоджена винагорода становить 13.416,19 грн до якої входять наступні послуги:
1) усна консультація клієнта узгодження правової позиції - 525,00 грн,
2) збір доказів - 1.051,00 грн,
3) перевірка та підготовка документів - 1.051,00 грн,
4) складання позовної заяви - 1.051,00 грн,
5) складання та подання відповіді на відзив на позов - 1.051,00 грн,
6) гонорар за складність справи - 1% від ціни позову (868.669,52 грн) - 8.686,69 грн.
Адвокатським об'єднанням виставлено клієнту рахунок на оплату № 467 від 13.07.2020 на суму 13.416,19 грн
Винагорода сплачена позивачем адвокатському об'єднанню в розмірі 13.416,19 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 4500079592 від 31.07.2020.
Підтвердженням того, що Костікова Оксана Олександрівна є адвокатом свідчить свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія № 3495 від 14.07.2010.
Суд не погоджується із розміром гонорару за складність справи, що визначений в розмірі 1% від ціни позову 868.669,52 грн, оскільки ціною позову у даній справі, що була виділена в окреме провадження, є розмір 784.823,60 грн.
Отже 1% від ціни позову в якості гонорару за складність справи має становити 7.848,23 грн та відповідно загальний розмір винагороди за надані послуги становить 12.577,73 грн.
Враховуючи те, що позивачем підтверджено правовий статус адвоката, наявність доказів фактичного перерахування адвокатському об'єднанню коштів на підставі договору, а також співмірність розміру витрат з наданими послугами, господарський суд дійшов висновку, що у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача на правничу допомогу покладаються на відповідача частково пропорційно розміру задоволених позовних вимог в сумі 8.400,24 грн. При цьому судом не враховано, що розмір штрафних санкцій судом був зменшений.
Керуючись ст. 129, ст.ст. 237, 238, 240 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця (Тверська), 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька область, м. Лиман, вул Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, код ЄДРПОУ 00191158) 262.078 (двісті шістдесят дві тисячі сімдесят вісім) грн 45 коп. штрафу, 7.862 (сім тисяч вісімсот шістдесят дві) грн 35 коп. витрат по сплаті судового збору, 8.400 (вісім тисяч чотириста) грн 24 коп. витрат на професійну правничу допомогу.
3. В іншій частині в позові відмовити повністю.
Відповідно до частини 1 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).
Суддя В.В.Сівакова