Справа №463/11509/20
Провадження №1-кс/463/6208/20
08 грудня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника прокуратури ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Львівської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Львівської місцевої прокуратури №1, яка полягає у не вчиненні дій в порядку ст. 214 КПК України, щодо внесення за його заявою про злочин від 16 листопада 2020 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення злочину, на його думку, працівниками поліції Галицького ВП ГУНП у Львівській області. Станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості, які містяться в заяві поданої 16.11.2020 року на адресу Львівської місцевої прокуратури №1 і яка надійшла на їхню адресу не внесено до ЄРДР. Такі дії вважає неправомірними, з приводу чого подав вказану скаргу.
В судовому засіданні скаржник подану ним скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити. Вважає, що в його заяві про вчинення кримінального правопорушення існують всі необхідні відомості,які свідчать про вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення.
Представник Львівської місцевої прокуратури №1 в судовому засіданні заперечила проти задоволення вказаної скарги. Вважає, що в заяві про кримінальне правопорушення не має жодних даних які б свідчили про вчинене кримінальне правопорушення працівниками поліції,а відтак такі відомості не підлягають внесенню до ЄРДР.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 16.11.2020 року ОСОБА_3 була подана заява про злочини, по факту порушення недоторканості житла вчинених службовою особою. На даний час такі відомості з невідомих причин внесені не були. Натомість на адресу заявника був скерований лист, з якого вбачається, що орган досудового розслідування не знаходить відомостей у заяві поданої заявником,які б могли бути внесені до ЄРДР.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов'язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Таким чином, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України відмова у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачена і вказана дія являється обов'язком слідчого чи прокурора, скарга підлягає до задоволення.
Із заяви про злочин від 16.11.2020 року вбачається, що в такій чітко зазначено джерело інформації, наведено дані про ознаки кримінального правопорушення, викладені обставини свідчать саме про можливе вчинення кримінального правопорушення, заявником зазначено попередню правову кваліфікацію діянь. Відтак, така заява відповідає вимогам закону і містить інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Таким чином, слід зобов'язати уповноважену особу Львівської місцевої прокуратури №1 внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 16 листопада 2020 року.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Львівської місцевої прокуратури №1 невідкладно внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 16 листопада 2020 року про що повідомити заявника в установленому законом порядку .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1