Справа №127/26994/20
Провадження №1-кс/127/11901/20
07 грудня 2020 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у не внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 щодо неправомірних дій слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та прокурором Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, -
02.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що посадові особи Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області не виконують ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 08.10.2015 та діях яких вбачається ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України. У зв'язку з чим просить притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та прокурор Вінницької місцевої прокуратури Вінницької областів судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Заслухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду даної скарги судом встановлено, що 08.10.2015 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області скасовано постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 від 06.07.2015 року про закриття кримінального провадження №12015020010000512 від 28.01.2015 року. Матеріали кримінального провадження №12015020010000512 направлено в прокуратуру м. Вінниці для проведення додаткової перевірки.
З листа керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 27.01.2020 вбачається, що в Лівобережному відділенні поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження № 12015020010000512 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Лівобережного центру зайнятості м. Вінниці.
Також, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 неодноразово звертався до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо вчинення неправомірних дій слідчим Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та прокурором Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає в не виконанні ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 08.10.2015. Дана обставина підтверджується показами наданими в судовому засіданні ОСОБА_3 та наявними в справі матеріалами.
Однак, листами начальника СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_6 було відмовлено у внесенні відомостей по заявах ОСОБА_3 у зв'язку з відсутності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також, роз'яснено ОСОБА_3 дане рішення може бути оскаржено до слідчого судді місцевого суду.
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 306 ч. 1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
За правилами глави 26 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст.32,33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Суд звертає увагу на те, що СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 28.
Виходячи з аналізу ст. ст. 32, 218 КПК України щодо територіальної підсудності, суд дійшов до висновку про те, що дана скарга не підлягає розгляду Вінницьким міським судом Вінницької області, так як СВ СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Вінницького міського суду Вінницької області.
Наведене свідчить про те, що ОСОБА_3 з даною скаргою необхідного звернутись до місцевого суду в м. Хмельницькому за місцем розташуванням СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у не внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 щодо неправомірних дій слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та прокурором Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя