Справа № 621/3346/20
Провадження 1-кс/621/991/20
08 грудня 2020 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги начальника відділу Зміївського районного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
07 грудня 2020 року начальник відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно її заяви про реєстрацію кримінального правопорушення від 01.06.2020 року.
В обґрунтування скарги зазначила, що в провадженні старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 (далі - відділ) на виконанні перебувало виконавче провадження, зареєстроване в АСВП за № 61012915 з примусового виконання виконавчого листа № 621/2136/17 виданий 14.01.2020 Зміївським районним судом Харківської області про визнання звільнення ОСОБА_4 з посади концертмейстера музичного гурту «ЕСТЕР» Комунального підприємства, комунальний заклад "Слобожанський селищний палац культури" згідно наказу №96 від 31.08.2017 - незаконним та поновлення на роботі, ОСОБА_4 на посаді концертмейстера музичного гурту «ЕСТЕР».
По виконавчому провадженню виконані всі заходи примусового стягнення, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».
01.06.2020 року відповідно до вимог ч.3 ст. 63 Закону: за повторною перевіркою виконання рішення боржником встановлено, що рішення боржником не виконано і воно не може бути виконано без участі боржника, державним виконавцем винесено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. На підставі п. 2 ст. 75 Закону, ч. 1 ст. 382 КК України Повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення направлено до органів досудового розслідування до Зміївського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області, для вирішення питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Комунального підприємства, комунальний заклад "Слобожанський селищний палац культури" за невиконання виконавчого листа № 621/2136/17 виданого 14.01.2020 Зміївським районним судом Харківської області.
Станом на момент звернення до суду зі скаргою за заявою від 01.06.2020 року відділу не направлено інформацію про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що, на думку заявника, свідчить про бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області та невиконання ними вимог статті 214 КПК України.
07 грудня 2020 року матеріали скарги були розподілені в провадження слідчого судді ОСОБА_1 .
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, приходить до наступного:
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності, а за змістом ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
В наведених положеннях КПК України закріплено, що початок перебігу строку на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора щодо невнесення ними відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається після спливу встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України строку вчинення цієї процесуальної дії тривалістю у 24 години з моменту отримання заяви чи повідомлення особи про кримінальне правопорушення, тобто з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Аналогічна правова позиція викладена в Узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12 січня 2017 року.
З тексту скарги вбачається, що 01.06.2020 року державний виконавець Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) звернувся до Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
До суду зі скаргою начальник відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) ОСОБА_2 звернулася 07 грудня 2020 року, тобто зі спливом 6 (шести) місяців з дня повідомлення без зазначення поважності причин пропуску строку, встановленого кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що скарга подана заявником після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, і підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, суд -
Скаргу начальника відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно заяви про реєстрацію кримінального правопорушення від 01.06.2020 року - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1