Справа № 639/1968/20
Провадження № 2/639/1016/20
30 листопада 2020 року м. Харків
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Гаврилюк С. М.,
секретар судового засідання - Пивоварова Т. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 639/1968/20 за позовною заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів сплаченої тимчасової державної допомоги,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління кошти сплаченої тимчасової державної допомоги дітям у розмірі 25095,64 грн.
В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_2 як одержувач тимчасової допомоги на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якого ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів. За період з 01.11.2012 по 31.12.2017 ОСОБА_2 було виплачено допомогу на загальну суму 25095,64 грн.
Управлінням встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та 11.05.2018 позивачем направлено вимогу про повернення коштів допомоги. Однак ОСОБА_1 коштів не повернув. Відповідно до п. 12 Положення, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги, стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету, тому Управління звертається до суду з позовом про стягнення зазначених коштів.
13.05.2020 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі та призначено справу до судового розгляду (а.с. 64-66).
12.06.2020 ухвалою суду відкладено судове засідання у зв'язку з неявкою відповідача у судове засідання та відсутністю у суду відомостей про вручення відповідачеві повідомлення про дату, час і місце проведення судового засідання (а.с. 71).
02.07.2020 ухвалою суду відповідно до п.1 ч.2 ст. 223 ЦПК України, відкладено судове засідання у зв'язку з відсутністю у суду відомостей про вручення відповідачеві повідомлення про дату, час і місце проведення судового засідання (а.с. 76).
27.08.2020 ухвалою суду відповідно до ч.4 ст. 223 ЦПК України, відкладено судове засідання у зв'язку з першою неявкою відповідача у судове засідання, який був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи згідно п.4 ч.8 ст. 128 ЦПК України (а.с. 82).
30.10.2020 ухвалою суду відповідно до п.5 ч.2 ст. 223 ЦПК України розгляд справи відкладено (а.с. 93-94).
25.11.2020 позивачем надано суду додаткові пояснення по справі.
Представник позивача Фісенко Г. Г. , який діє на підставі довіреності, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі у зв'язку з наданням додаткових пояснень, в якій позов він підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач, згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у судове засідання не з'явився, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив не подавав.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Згідно статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, правонаступником якого є Управління соціального захисту населення (а.с. 86), перебувала ОСОБА_2 як одержувач тимчасової допомоги на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якого - ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів.
Відповідно до п. 8 та п. 9, ст. 181, глави 15, III розділу Сімейного кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 та на підставі наданих документів з 01.11.2012 по 31.12.2017 ОСОБА_2 призначено тимчасову державну допомогу на одну дитину, батько якої ухиляється від сплати аліментів.
Відповідно до цього Порядку ОСОБА_2 на підставі її заяв (а.с. 5-28) та рішень Управління про призначення допомоги (а.с. 40-50) допомога була призначена на період з 01.11.2012 по 31.12.2017 (а.с. 51-55).
Із доданих до позову копій довідок Жовтневого ВДВС Харківського міського управління юстиції, Жовтневого ВДВС м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області вбачається, що ОСОБА_2 , згідно матеріалів виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-4422/08 про стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не отримувала аліменти, на підставі чого, позивачем, за її заявами була нарахована тимчасова допомога (а.с. 29-39).
Згідно довідки відділу обліку моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 63).
11.05.2018 Управлінням на адресу ОСОБА_1 направлено вимогу про повернення суми одержаної ОСОБА_2 допомоги в розмірі 25095,64 грн (а.с. 56).
Проте, ОСОБА_1 відповіді на вимогу не надав, коштів не повернув.
Відповідно до частин 8-9 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.
Згідно із ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
На виконання статті 181 Сімейного кодексу України Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога).
Відповідно до пункту 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв'язку з несплатою ним аліментів.
Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.
Відповідно до пункту 7 Порядку, тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.
Згідно п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
Судом встановлено, що Жовтневим районним судом міста Харкова видано виконавчий лист № 2-4422/08 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, щомісяця.
У зв'язку з несплатою відповідачем аліментів на утримання дитини, на підставі заяв ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога на дітей. За вказаний вище період остання отримала допомогу у розмірі 25095 грн 64 коп.
Суд вважає, що відповідач, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, зобов'язаний повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку.
Рішення про призначення тимчасової допомоги отримувачу аліментів були прийняті на підставі довідок про неотримання аліментів від відповідача, виданих ВДВС, надання яких є обов'язковим відповідно до вимог п. 6 Порядку.
Таким чином, відповідач у відповідності до положення Постанови КМУ від 22.02.2006 № 189 (п. 10), ч. 10 ст. 181 СК України зобов'язаний відшкодувати державі кошти витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги обґрунтований та підлягає задоволенню.
Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь УСЗН сплачений позивачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 4), судовий збір у сумі 2102 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 265ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 1166 ЦК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів сплаченої тимчасової державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради кошти сплаченої тимчасової державної допомоги дітям у розмірі 25095 (двадцять п'ять тисяч дев'яносто п'ять) грн 64 коп. на розрахунковий рахунок: UA338201720343120010000031178, код ЄДРПОУ 03196647, банк ДКСУ м. Київ.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп. на розрахунковий рахунок: UA188201720344280001000031178, код ЄДРПОУ 03196647, банк ДКСУ м. Київ.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 03196647, адреса місцезнаходження: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 34.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повне рішення складено 08.12.2020.
Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.
Суддя С. М. Гаврилюк