Справа № 215/6805/20
1-кс/215/840/20
08 грудня 2020 року Слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника - начальника СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020040760001104 від 03.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,
Заступник начальника - начальник СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся в суд в рамках кримінального провадження ЄРДР за № 12020040760001104 від 03.12.2020 року, з клопотанням, яке погоджено прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Клопотання обґрунтовує тим, 03.12.2020 року на ш. «Тернівська» ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в Тернівському районі м. Кривого Рогу стався обвал гірської породи, в результаті чого травмовано машиніста бурової установки ОСОБА_5 , 1986 року народження та машиніста бурової установки ОСОБА_6 , 1994 року народження.
Після отримання повідомлення про вищевказаний нещасний випадок на місце трагедії прибув слідчий з метою проведення огляду місця події в порядку ч. 3 ст. 214 КПК України, однак керівництвом шахти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та працівниками охоронного підприємства Еверест слідчому відмовлено у доступі до місця даного кримінального правопорушення.
Крім того, опитано заступника директора з охорони праці ш. Тернівська ОСОБА_7 , котрий повідомив, що 03.12.2020 о 15.00 годині останньому зателефонував диспетчер зміни ОСОБА_8 , та повідомив, що на дільниці № 22 вказаної шахти стався нещасний випадок з машиністом бурової установки ОСОБА_5 , 1986 року народження, та машиністом бурової установки ОСОБА_6 , 1994 року народження, при наступних обставинах:
Після завершення робіт на горизонті 1383 метри вказані робітники переміщувались по гірничій вирубці, при цьому стався самовільний випуск гірничої маси з дучки, внаслідок чого ОСОБА_5 отримав травму очей, а ОСОБА_6 отримав травму голови.
Після цього він прибув на шахту ІНФОРМАЦІЯ_2 та очікував видачу постраждалих працівниками гірничо-рятувального загону. Після видачі останніх на поверхню вони були доставлені автомобілем швидкої медичної допомоги до медичних закладів для подальшого лікування. З яких причин стався випуск гірничої маси останній повідомляти відмовився.
Допитані потерпілі ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 повідомили, що 03.12.2020 приблизно о 15:00 годині після закінчення робочої зміни останні повертались до ствола шахти, для того щоб піднятися на поверхню землі. Так рухаючись по горизонту 1383 метр та проходячи ОРТ №93, не зустрівши постів охорони та не чуючи звукової сигналізації останні пройшли до рудоперепускних дучок та знаходячись біля них відчули вибух, внаслідок якого останніх засипало гірничою масою.
Відповідно до повідомлення про нещасний випадок від 04.12.2020 року, причиною настання даного нещасного випадку є вихід гірничої маси, однак жодного слова не сказано про проведення вибуху.
Під час досудового розслідування обґрунтовано підозрюються у вчиненні даного кримінального правопорушення працівники ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та інші посадові особи шахти.
З метою повного всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування та встановлення всіх обставин по справі виникла необхідність отримання документів котрі знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме:
1.Положення «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020;
2.Оригіналу книги нарядів дільниці № 6 ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », працівники якої допустили проведення вибухових робіт з порушеннями;
3.Переліку робіт на шахті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на які необхідно оформлювати наряд-допуск;
4.Акту результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення;
5.«Журналу перевірки стану умов і безпеки праці» із записами результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення;
6.Документів, які підтверджують здійснення контролю над безпечним веденням технологічних процесів у місці де сталося дане кримінальне правопорушення згідно вимог нормативно-технічних документів з охорони праці директором з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до вимог пункту 7.4 додатку Д СТП-00191307-Р-2011;
7.Документів, які підтверджують організацію начальником відділу охорони праці комбінату ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » контролю за забезпеченням працівників підприємства відповідним спецодягом, спецвзуттям і засобами індивідуального захисту згідно встановленим нормам, а також за якістю отримуваного спецодягу відповідно до вимог пункту 12.8 додатку Д СТП-00191307-Р-2011;
8.Наказу або розпорядження, про призначення посадової особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідальною за організацію і безпечне виконання вибухових робіт;
9.Оригіналу листа ознайомлення з ПОР на проведення вибухових робіт ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
10.Посадової інструкції ОСОБА_9 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
11.Посадової інструкції ОСОБА_10 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
12.Посадової інструкції заступника директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з охорони праці з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
13.Посадової інструкції директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
14.Системи управління охороною праці у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
15.Документів про здійснення охорони ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020;
16.Наказу про призначення на посаду ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , директора ш. Тернівська;
17.Положення про керівництво вибуховими роботами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з підписами осіб про ознайомлення з даним положенням чинне на 03.12.2020;
18.Правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення з підписами осіб про ознайомлення з даними правилами чинними на 03.12.2020;
19.Інструкції з охорони праці для підривника з підписами осіб про ознайомлення з даною інструкцією чинну на 03.12.2020;
20.Паспорту ведення вибухових робіт станом на 03.12.2020 з відміткою про ознайомлення.
Також встановлено, що запитувані документи можуть містити у собі охоронювану законом таємницю, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Отже, відповідно до ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах відноситься інформація, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ст. 505 Цивільного кодексу України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв'язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення осіб причетних до даного нещасного випадку, встановлення обсягів повноважень та обов'язків відповідальних осіб, встановлення технічного стану об'єкту на якому стався нещасний випадок, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити оригінали документів, котрі зазначені як оригінали.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використанні в сукупності або окремо у якості речових доказів, та вищевказані документи не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вони належить, у зв'язку з цим вищевказані документи містять комерційну цінність та були предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження їх секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з'явилися, кожен окремо надали суду заяви в яких зазначили, що клопотання підтримують в повному обсязі, з підстав та доводів наведених в ньому, просили проводити розгляд у їх відсутність.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши клопотання, додані до нього: протоколу допиту потерпілих, довідки №320 КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », пояснення ОСОБА_7 , повідомлення про нещасний випадок та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, суд приходить до наступного.
Так, згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 2 ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах відноситься інформація, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також те, що вказана інформація має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, для встановлення обставин, а саме обставин, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, а саме: копії переліку робіт на шахті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на які необхідно оформлювати наряд-допуск; копію актів результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення; копії «Журналів перевірки стану умов і безпеки праці» із записами результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення; копії документів, які підтверджують здійснення контролю над безпечним веденням технологічних процесів у місці де сталося дане кримінальне правопорушення згідно вимог нормативно-технічних документів з охорони праці директором з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до вимог пункту 7.4 додатку Д СТП-00191307-Р-2011; копії документів, які підтверджують організацію начальником відділу охорони праці комбінату ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » контролю за забезпеченням працівників підприємства відповідним спецодягом, спецвзуттям і засобами індивідуального захисту згідно встановленим нормам, а також за якістю отримуваного спецодягу відповідно до вимог пункту 12.8 додатку Д СТП-00191307-Р-2011; копії наказу або розпорядження, про призначення посадової особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідальною за організацію і безпечне виконання вибухових робіт; оригінал листу ознайомлення з ПОР на проведення вибухових робіт ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копії посадової інструкції ОСОБА_9 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020; копії посадової інструкції ОСОБА_10 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020; копії посадової інструкції заступника директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з охорони праці з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020; копії посадової інструкції директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020; копії систем управління охороною праці у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020; копії документів про здійснення охорони території ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020 (договори, положення про пропускний режим); копії наказів про призначення на посаду ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , директора ш. Тернівська; копії положення про керівництво вибуховими роботами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з підписами осіб про ознайомлення з даним положенням чинне на 03.12.2020; копію правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення з підписами осіб про ознайомлення з даними правилами чинними на 03.12.2020; копії інструкції з охорони праці для підривника з підписами осіб про ознайомлення з даною інструкцією чинну на 03.12.2020; копії паспорту ведення вибухових робіт станом на 03.12.2020 з відміткою про ознайомлення; копію положення «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020; копії документів що надають право на проведення вибухових робіт; копії документів щодо обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єкта господарювання - виконавця вибухових робіт за шкоду, яку може бути заподіяно третім особам унаслідок проведення вибухових робіт, з можливістю ознайомлення з ними, отримання їх копій, вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника - начальника СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, а саме:
1.Копії переліку робіт на шахті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на які необхідно оформлювати наряд-допуск;
2.Копії актів результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення;
3.Копії «Журналів перевірки стану умов і безпеки праці» із записами результатів комплексних і цільових перевірок стану безпеки у місці де сталося дане кримінальне правопорушення;
4.Копії документів, які підтверджують здійснення контролю над безпечним веденням технологічних процесів у місці де сталося дане кримінальне правопорушення згідно вимог нормативно-технічних документів з охорони праці директором з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до вимог пункту 7.4 додатку Д СТП-00191307-Р-2011;
5.Копії документів, які підтверджують організацію начальником відділу охорони праці комбінату ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » контролю за забезпеченням працівників підприємства відповідним спецодягом, спецвзуттям і засобами індивідуального захисту згідно встановленим нормам, а також за якістю отримуваного спецодягу відповідно до вимог пункту 12.8 додатку Д СТП-00191307-Р-2011;
6.Копії наказу або розпорядження, про призначення посадової особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідальною за організацію і безпечне виконання вибухових робіт;
7.Оригіналу листа ознайомлення з ПОР на проведення вибухових робіт ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
8.Копії посадової інструкції ОСОБА_9 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
9.Копії посадової інструкції ОСОБА_10 , з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
10.Копії посадової інструкції заступника директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з охорони праці з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
11.Копії посадової інструкції директора ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
12.Копії системи управління охороною праці у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відміткою про ознайомлення станом на 03.12.2020;
13.Копії документів про здійснення охорони території ш. Тернівська ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020 (договори, положення про пропускний режим);
14.Копії наказів про призначення на посаду ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , директора ш. Тернівська;
15.Копії положення про керівництво вибуховими роботами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з підписами осіб про ознайомлення з даним положенням чинне на 03.12.2020;
16.Копії правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення з підписами осіб про ознайомлення з даними правилами чинними на 03.12.2020;
17.Копії інструкції з охорони праці для підривника з підписами осіб про ознайомлення з даною інструкцією чинну на 03.12.2020;
18.Копії паспорту ведення вибухових робіт станом на 03.12.2020 з відміткою про ознайомлення;
19.Копії положення «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 03.12.2020;
20.Копії документів що надають право на проведення вибухових робіт;
21.Копії документів щодо обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єкта господарювання - виконавця вибухових робіт за шкоду, яку може бути заподіяно третім особам унаслідок проведення вибухових робіт, з можливістю ознайомлення з ними, отримання їх копій, вилучення оригінали, які знаходяться у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.
Слідчий суддя: