Справа № 560/906/20
08 грудня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання діяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання діяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 по справі №560/906/20, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Разом із тим, 27.10.2020 позивачем подано заяву, в якій останній просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 у справі №560/906/20 шляхом зобов'язати виконуючою обов'язки начальника Головного управління ПФУ у Хмельницькій області Квятківську Марію Францівну подати у строк 10 днів звіт про виконання судового рішення від 11.03.2020 у справі №560/906/20. За наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду або в разі не подання такого звіту накласти на керівника суб'єкта владних повноважень - виконуючого обов'язки начальника Головного управління ПФУ у Хмельницькій області Квятківську Марію Францівну, штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. В обґрунтування заяви заявник зазначає, що на даний час рішення суду добровільно не виконано.
Ухвалою суду від 30.10.2020, заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 560/906/20 - задоволено. Встановлено судовий контроль по виконанню рішення суду у справі №560/906/20, шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до 30.11.2020 звіт по виконанню рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 у справі №560/906/20.
03.12.2020 до суду поступив Звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 у справі №560/906/20 за №2200-0802-7/52497 від 30.11.2020, в якому вказує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 у справі №560/906/20 виконано в повному обсязі, в межах наданих повноважень.
Надаючи оцінку виконанню рішення суду, суд дійшов наступних висновків.
На виконання рішення суду від 11.03.2020 №560/906/20 відповідачем 10.09.2020 здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018 ОСОБА_1 у розмірі 86% сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2018 №ХС52951 про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.03.2018.
В результаті проведеного перерахунку за період з 01.01.2018 по 30.09.2020 становить 45043,20 грн.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2020 по справі № 560/906/20, позивачу, з 01.10.2020 року пенсія виплачується в розмірі 10547,99 грн. Нараховану доплату до пенсії в сумі 45043,20 грн за період з 01.01.2018 по 30.09.2020 включено в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Отже, позивачу визначено розмір доплати, який буде виплачений відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018 №649 - 45043,20 гривень.
Згідно з Витягом з Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, до реєстру внесена інформація про рішення суду по справі №560/906/20. Період нарахованої пенсії на виконання рішення суду з 01.01.2018 по 30.09.2020.
Суд враховує, що механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, визначено Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 (далі - Порядок), який був чинний на момент виконання рішення суду у справі №560/906/20.
Відповідно до п. 6 Порядку, перевірку обґрунтованості розрахованої боржником суми, що підлягає виплаті, проводить в Пенсійному фонді України комісія з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - комісія).
Згідно з п. 8 Порядку, комісія приймає одне з таких рішень: про наявність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку; про відсутність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку. У разі відсутності підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку, у п'ятиденний строк комісія повідомляє боржнику про прийняте рішення, зазначивши при цьому причини відмови. У разі потреби комісія може прийняти рішення про повернення матеріалів боржнику на доопрацювання.
Відповідно до п. 10 Порядку, виділення коштів для виплати здійснюється Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів боржнику.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти звіт поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення по адміністративній справі № 560/906/20.
Згідно з Наказом Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2020 №185-од "Про тимчасове припинення відправлення поштової кореспонденції Хмельницьким окружним адміністративним судом", у зв'язку із недостатнім фінансуванням, відсутністю поштових знаків та відмови Державної судової адміністрації України щодо виділення коштів відповідно до листа від 16.09.2020 №14-17229/20, наказано відділу документального забезпечення тимчасово припинити відправлення поштової кореспонденції до надходження коштів, тому суд про прийняті рішення у справі буде повідомляти учасників на вказані ними у позові засоби зв'язку (телефон, електронна пошта).
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт про виконання рішення суду за №2200-0802-7/52497 від 30.11.2020 у справі №560/906/20 таким, що підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук