Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
01 грудня 2020 року № 619/1066/20
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мельникова Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Легостаєвої К.І.,
представника позивача - Кірюшиної І.А.,
відповідача - Іщенка М.Ю.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача по адміністративній справі за позовом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,
Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом, в якому просить суд: зобов'язати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 ) за власний рахунок знести самочинно збудовану прибудову до житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 02.04.2020 року адміністративний позов Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії передано до Харківського окружного адміністративного суду.
Зазначена справа до Харківського окружного адміністративного суду надійшла 17.08.2020 року та була передана до провадження судді Мельникова Р.В.
Ухвалою суду від 23.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом та призначено розгляд справи в спрощеному позовному провадженні.
Представником позивача через канцелярію суду було подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, в якому останній просить суд залучити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що у позовній заяві Департаменту було наведено підстави проведення позапланової перевірки, а саме, звернення фізичної особи ОСОБА_2 від 07.07.2015, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 і яка наголошує на порушенні її прав з боку ОСОБА_1 , а також надходило звернення ОСОБА_3 , який зазначив, що у Дергачівському районному суді Харківської області з 2015 року по теперішній час розглядається його позовна заява до ОСОБА_1 про визнання свідоцтва про право власності на земельну ділянку недійсним (справа 619/2775/15-ц). Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наразі оскаржують право власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1 , оскільки вважають, що самовільне будівництво здійснене відповідачем на земельній ділянці, що належить на праві приватної власності, чим порушуються їхні права. Отже, на думку позивача, спір щодо визнання права власності на земельну ділянку, на якій відповідачем здійснювалось самочинне будівництво, має істотне значення для вирішення даної справи і може вплинути на права третіх осіб - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Представник позивача в судове засідання прибув, подане до суду клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Відповідач в судове засідання прибув, під час обговорення заявленого представником позивача клопотання поклався на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, враховуючи те, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне залучити їх до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Також, суд зазначає, що протокольною ухвалою суду, постановленою у судовому засіданні без видалення до нарадчої кімнати, судом було задоволено клопотання представника позивача про надання часу для ознайомлення з запереченнями на відповідь на відзив.
Приписами ст. 223 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Відтак, враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та задоволення клопотання представника позивача про надання можливості для ознайомлення із запереченнями на відповідь на відзив, сд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 49, 72, 77, 80, 243, 248, 250, 256, 257 - 262, 294, 295, 297 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - задовольнити.
Залучити в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі за позовом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії.
Направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача копію ухвали, копію позовної заяви та роз'яснити, що вони мають права і обов'язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Роз'яснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, що вони мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.
У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та задоволенням клопотання представника позивача про надання можливості для ознайомлення із запереченнями на відповідь на відзив, відкласти розгляд справи до 16.12.2020 року о 15:00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено 07 грудня 2020 року.
Суддя Мельников Р.В.