08 грудня 2020 року м. Рівне №460/7108/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М. розглянувшиматеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного аадміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного упарління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним дії відповідача щодо відмови нарахувати та виплатити позивачу згідно із Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" компенсацію за втрату частини пенсії у зв'язку з порушеням строків виплати пенсії з 22.10.2012 (дня набрання законної сили постанови Дубровийцького районного суду Рівненської області від 16.01.2012) в сумі 8481,44 грн. по день фактичного розрахунку 20.09.2019 та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити таку компенсацію.
Ухвалою суду від 28.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
27.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про про зупинення провадження у справі.
Розглянувши заявлене клопотання відповідача, дослідивши письмові докази, що стосуються порушених в клопотаннях питань, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов до наступних висновків.
Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №510/1286/16-а, суд зазначає таке.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №510/1286/16-а (адміністративне провадження К/9901/20882/18). Предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання щодо подачі позовної заяви з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною першою статті 99 КАС України.
Згідно з вимогами ст.122 КАС України, що кореспондує ст.99 КАС України в редакції до 15.12.2017, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За приписами ст.4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.
Поряд з цим, судом встановлено, що загальна сума заборгованості по пенсії була перерахована позивачеві 20 вересня 2019 року, що підтверджується випискою по картковому рахунку з банку.
За захистом порушених прав та інтересів в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати, позивач звернулася до суду 24.09.2020.
Разом з тим, ухвалою суду від 07.10.2020 позовна заява ОСОБА_1 залишалася без руху, позивачу встановлено 10 денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів на підтвердження викладених в ній доводів.
У встановлений судом строк, позивач усунув недоліки позовної заяви, подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду. Клопотання мотивоване тим, що про не проведення компенсації за втрату частини пенсії позивач дізналася лише в березні місяці. На той час Кабінет Міністрів України установив на всій території України карантин з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19. Водночас, 02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної інфекції (COVID-19)", яким розділ IV "Прикінцеві положення" КАС України доповнено п.3, згідно з яким під час дії карантину , встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, процесуальні строки, зокрема, строки звернення до суду продовжуються на строк дії карантину.
Враховуючи наведене, позовна заява подана позивачем до суду з дотриманням шестимісячного строку, встановленого ст.122 КАС України.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав, визначених п.5 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у справі.
Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі 27.11.2020 за вх.№38960/20 є необґрунтованим, а відтак до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №460/7108/20 - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя У.М. Нор