04 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/5454/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
29.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за наказом №459-УБД від 11.08.2020;
- скасувати наказ №459-УБД від 11.08.2020 Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про відмову ОСОБА_1 у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5321610100:00:007:0038) у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,00 га земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Карлівської міської ради Карлівського району Полтавської області за межами населених пунктів та надати земельну ділянку (кадастровий номер 5321610100:00:007:0038) у власність ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області винести наказ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 5321610100:00:007:0038) у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 2,00 га земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Карлівської міської ради Карлівського району Полтавської області за межами населених пунктів та надання земельної ділянки (кадастровий номер 5321610100:00:007:0038) у власність ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на протиправність рішення відповідача про відмову у затвердженні проекту землеустрою, з огляду на його погодження у встановленому законом порядку; відповідно до висновку про погодження проекту землеустрою цей проект землеустрою відповідає вимогам чинного земельного законодавства.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/5454/20; вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази /а.с. 107/.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи викладене, складність справи та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи №440/5454/20 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 12, 80, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи №440/5454/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 15:00 год. 23 грудня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином завірені докази розміщення спірної земельної ділянки в межах (за межами) водоохоронної зони та наявності (відсутності) водоохоронних обмежень (код 05).
Витребувані докази надати у строк до 21.12.2020.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.С. Канигіна