Справа № 1570/1130/2012
07 грудня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Одеського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (вхід.№50586/20 від 27.11.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2012р. у справі №1570/1130/2012 адміністративний позов задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екодрев" на користь Одеського обласного відділення ФСС з ТВП заборгованість по сплаті страхових внесків та суми фінансових санкцій у розмірі 997,21 грн.
На виконання вказаної постанови суду Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1570/1130/2012 зі строком пред'явлення до виконання - 22.06.2013р.
Ухвалою суду 25.05.2018р. замінено сторону виконавчого провадження по справі № 1570/1130/2012 з Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 20987675, адреса: 65012, місто Одеса, вулиця Велика Арнаутська, будинок 15) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41322052, адреса: 65014, місто Одеса, Лідерсівський бульвар, 17).
27.11.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Одеського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (вхід.№50586/20) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №1570/1130/2012, до виконання .
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заява Одеського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (вхід.№50586/20 від 27.11.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1570/1130/2012, здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно ч.9 ст. 205 КАС України.
Однією з конституційних засад правосуддя, визначених ст.129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.
Відповідно до Закону України “Про виконавче провадження” державною виконавчою службою підлягають виконанню такі виконавчі документи, як зокрема, виконавчі листи, що видаються судами.
Частиною 1 ст. 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Зокрема, як з'ясовано судом, листом Другого суворовського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 21.01.2019р. № 1049, Начальника Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, повідомлено, що перевіривши Автоматизовану систему виконавчих проваджень (АСВП), встановлено, що виконавчий лист № 1570/1130/2012, виданий Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення боргу з ТОВ «Екодрев», надходив на виконання останній раз 26.04.2016р. Того ж дня, державним виконавцем, згідно пункту 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження. Перевіривши поштові реєстри на відправку кореспонденції, встановлено, що вищевказаний виконавчий документ направлено за адресою: м. Одеса, вул. Куликове поле, 1. Факт повернення конверту до відділу без вручення адресату, встановити не можливо.
Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.
Такі причини (обставини) повинні бути об'єктивною перешкодою для особи, на користь якої винесено судовий акт, і яка вчиняє дії для отримання виконавчого документа та його пред'явлення до виконання.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявником (стягувачем) пропущено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/1570/493/2011, з причин, які не залежали від волі стягувача, а отже, такі причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, є поважними, у зв'язку з чим, заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1570/493/2011Ю, є обґрунтованою.
Відтак, зважаючи на вище окреслене, пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа підлягає поновленню відповідно до приписів ч.1 ст.376 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, 376, 379, ч.1 п.18.4 “Перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Заяву Одеського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (вхід.№50586/20 від 27.11.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1570/1130/2012, задовольнити.
2. Поновити Одеському міському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №1570/1130/2012 за позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю “Екодрев”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій в розмірі 997,21 грн.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Харченко Ю.В.
Заяву Одеського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (вхід.№50586/20 від 27.11.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1570/1130/2012, задовольнити