Справа № 420/11296/20
07 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "АВІАКОМПАНІЯ "ЧОРНОМОРСЬКІ АВІАЛІНІЇ" до Державної служби експортного контролю України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «БСА ІНЖІНІРІНГ», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов,-
26 жовтня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "АВІАКОМПАНІЯ "ЧОРНОМОРСЬКІ АВІАЛІНІЇ" до Державної служби експортного контролю України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «БСА ІНЖІНІРІНГ», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби експортного контролю № 22-20 про накладення на суб'єкт здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю штрафу від 20 травня 2020 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби експортного контролю № 23-20 про накладення на суб'єкт здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю штрафу від 20 травня 2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року адміністративний позов залишено без руху.
У вказаній ухвалі судом роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для відповідача) інформації щодо ціни позову, доказів доплати судового збору у розмірі 16816,00 грн. та пояснень із обґрунтуванням того, яким чином рішення суду може вплинути на права і обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю «БСА ІНЖІНІРІНГ», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Копію ухвали суду про залишення позову без руху отримано позивачем 06.11.2020 року, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи.
Разом з тим, недоліки зазначені в ухвалі суду від 02.11.2020 року, позивачем усунені не були, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду не надходило документів та заяв від позивача (представника позивача) на виконання саме ухвали суду, так само не надходило до суду заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, в тому числі, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позов необхідно повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами, копія позовної заяви залишається в суді.
Одночасно, необхідно роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 256, 295, 297 КАС України, суд,-
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "АВІАКОМПАНІЯ "ЧОРНОМОРСЬКІ АВІАЛІНІЇ" до Державної служби експортного контролю України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «БСА ІНЖІНІРІНГ», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов - повернути позивачеві без розгляду.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Копія позовної заяви залишається в суді
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя С.М. Корой