Справа № 420/9618/20
04 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та стягнення доплат та матеріальної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати надбавки за науковий ступень 5% посадового окладу, надбавки за специфічні умови проходження служби 100%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно», - 30%, та не виплати матеріальної допомоги на оздоровлення;
- стягнути з відповідача на користь позивача:
- доплату за науковий ступінь кандидата юридичних наук за період з 15 серпня 2017 року по 9 вересня 2020 року в розмірі 4320,00 грн. з відрахуванням обов'язкових податків і зборів;
- доплату за відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно» у розмірі 15% посадового окладу за період з 15 серпня 2017 року по 9 вересня 2020 року в розмірі 12960,00 грн. з відрахуванням обов'язкових податків і зборів;
- доплату за відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно», - 30% посадового окладу за період з 15 серпня 2017 року по 9 вересня 2020 року в розмірі 25920,00 грн. з відрахуванням обов'язкових податків і зборів;
- доплату за специфічні умови проходження служби в поліції 100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням за період з 15 серпня 2017 по 9 вересня 2020 року в розмірі 172800,00 грн. з відрахуванням обов'язкових податків і зборів;
- матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі відповідно до наказу МВС № 260, за період 15 серпня 2017 по 9 вересня 2020 року в розмірі 86400,00 грн. з відрахуванням обов'язкових податків і зборів;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги, виплаченої позивачу та виплатити різницю між фактично отриманим та належним до сплати розміром одноразової грошової допомоги.
Ухвалою суду від 05.10.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, зокрема, що: 13.11.2020 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, з додатками; 19.11.2020 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив; 04.12.2020 року від відповідача до суду надійшли заперечення, з доказом їх надіслання позивачу поштою 04.12.2020 року.
Згідно зі змістом поданих сторонами заяв по суті справи, спірними для сторін є фактичні обставини та правові підстави заявлених позовних вимог.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі наведених норм КАС України, виходячи із встановлених судом обставин щодо характеру спірних правовідносин, на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -
ухвалив:
Розгляд справи за ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та стягнення доплат та матеріальної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії - проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання по справі на 23 грудня 2020 року на 15 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).
Витребувати у відповідача усі наявні у відповідача належні та допустимі докази на підтвердження фактичних обставин, наведених у заявах по суті справи, крім наданих (в тому числі в обов'язковому порядку, але не виключно, належним чином засвідчені копії/витяги: з усіх журналів вхідної кореспонденції відповідача з даними, які включають 18.08.2017 року та/або вхідні номери № 7027рап та № 7029рап; матеріалів службової перевірки за фактом подання зазначених позивачем рапортів тощо).
Витребувані документи подати до суду у 10-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
В разі ненадання витребуваних документів - надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова