Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
08 грудня 2020 р. Справа №200/9456/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В. розглянувши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» (84173, Донецька область, Слов'янський район, с.Мирне, код ЄДРПОУ 00476625) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 6 серпня 2020 року №Ю-3371-25 в частині нарахування боргу у розмірі 130 000 гривень,
Приватне акціонерне товариства «Донрибкомбінат», звернулось до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 6 серпня 2020 року №Ю-3371-25 в частині нарахування боргу у розмірі 130 000 гривень.
13 жовтня 2020 року позовна заява залишена без руху і позивачу наданий строк для усунення її недоліків.
Згідно пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Відповідно до частини 11 статті 251 КАС України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
Виконуючи вимоги чинного процесуального законодавства, суд направив позивачу ухвалу про залишення позовної заяви без руху в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення за адресою, вказаною у позовній заяві.
Згідно пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, в редакції Закону України №590-IX від 13.05.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
17 липня 2020 року набув чинності Закон України №731-IX від 18.06.2020 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” (далі - Закон №731-IX) яким пункт 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України викладений в такій редакції: “ 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином”.
Згідно з розділом ІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону №731-IX цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно […] пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Копія ухвали суду від 13 жовтня 2020 року рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу позивача, яка зазначена у позовній заяві, проте вказана рекомендована кореспонденція повернулась на адресу суду з довідкою відділення зв'язку від 21.11.2020, в якій вказано причину повернення «за закінченням встановленого строку зберігання».
Оскільки 17 липня 2020 року набув чинності Закон України №731-IX від 18.06.2020 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, а 20 денний строк закінчується 07 серпня 2020 року.
Згідно з ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Станом на 8 грудня 2020 року позивач не подав заяви на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом №731-IX, та не усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 2, 169, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, пунктом 3 розділу VI “Прикінцеві положення”, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» (84173, Донецька область, Слов'янський район, с.Мирне, код ЄДРПОУ 00476625) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 6 серпня 2020 року №Ю-3371-25 в частині нарахування боргу у розмірі 130 000 гривень - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Хохленков