Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 грудня 2020 р. Справа №200/10227/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації в особі Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу у зоні відчуження в 1986-1990 рр. про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецької обласної державної адміністрації в особі Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу у зоні відчуження в 1986-1990 рр., в якій просив:
- визнати дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у видачі належним чином заповненої довідки про заробітну плату в зоні відчуження у 1986- 1990 роках протиправними;
- зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату в зоні відчуження у 1986-1990 роках, із заповненими графами: «населений пункт зони відчуження - с. Копачі київської області; період - з 07.06.1986 року до 29.06.1986 року; місце роботи - Управління механізації №3 треста «Донбасбудмеханізація»; посада - водій; тарифна ставка - 5,44 крб; коефіциент - 4; в таблиці 1 довідки: графа дата - 07.06.1986; зона небезпеки - 3; кількість днів - 13, кількість годин 156; денна (годинна тарифна ставка - 32.64 (5.44); кратність - 4; доплата за роботу у надурочний час - 78 годин, 424.32 крб; доплата за роботу у вихідні та святкові дні - 14.5 годин, 78.88 крб; всього - 503.20 крб: в таблиці 2 довідки: графа збережений середній заробіток за дні роботи в зоні відчуження в 1986-1990 роках - 249.86 крб; оплата праці за тарифними ставками за дні роботи в зоні відчуження в 1986-1990 роках - 950.98 крб; премії за діючими системами преміювання за роботу у зоні відчуження в 1986-1990 роках - 570.59 (400); інші доплати та надбавки - 123.50 крб; сума - 2798.13 крб.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без виклику сторін.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України). Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ознайомившись з заявами сторін по суті позовних вимог, наданими доказами, суд, зважаючи на недостатність наданих матеріалів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті приходить до висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином завірених копій документів, з якими позивач звернувся до Регіональної комісії з визначення даних для видачі довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках.
Керуючись статтями 12, 242, 257, 256, 259, 263 КАС України суддя,
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання по справі за правилами загального провадження на 21.12.2020 року на 13-00 у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у відповідача завірені належним чином копії документів, з якими позивач звертався до Регіональної комісії з визначення даних для видачі довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.П. Бабаш