Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 грудня 2020 р. Справа №200/8109/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (ЄДРПОУ 262887966; 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 2), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т Миру, буд. 68) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Частиною 2 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року відкладено підготовче засідання у справі до 08 грудня 2020 року.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Позивачем надано клопотання про проведення судового засідання без його участі.
З огляду на зазначене, оскільки у судове засідання не прибули всі учасники справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, суддівська винагорода позивачеві за період з 18 квітня 2020 року по 31 липня 2020 року нараховувалась та виплачувалась не у відповідності до положень ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, а в розмірі, визначеному ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2020 року.
Разом з цим, матеріали справи не містять наказу (тощо) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, яким вирішено при нарахуванні та виплаті позивачу суддівської винагороди з квітня по липень 2020 року застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020. Наявність або відсутність цього розпорядчого документу суттєво впливає на вирішення справи.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного її вирішення, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області наказу (тощо), яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди, в тому числі позивачеві, застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону №553-IX від 13.04.2020, а також належним чином оформленої довідки про нарахування та виплату суддівської винагороди судді Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1 за період з 01 січня 2020 року по 31 липня 2020 року (помісячно).
Отже, беручи до уваги наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи до розгляду по суті на 30 днів.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку з вищезазначеним, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 80, 173, 181, 205 КАС України, -
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/8109/20-а на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/8109/20-а на 11 січня 2021 року об 11 годині 00 хвилин.
Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області наказ (тощо), яким вирішено при нарахуванні та виплаті суддівської винагороди позивачеві застосовувати обмеження, що передбачені статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, в редакції Закону № 553-IX від 13.04.2020, а також належним чином оформлену довідку про нарахування та виплату суддівської винагороди судді Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1 за період з 01 січня 2020 року по 31 липня 2020 року (помісячно).
Витребувані докази подати до Донецького окружного адміністративного суду шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду у строк до 23.12.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко