Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 грудня 2020 р. Справа №200/7508/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В. розглянувши заяву про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 по адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним і скасування наказу, поновленні на роботі, -
12 серпня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним і скасування наказу, поновленні на роботі.
В своїй позовній заяві позивач просив суд:
Визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ Головного Управління Національної поліції в Донецькій області № 990 від 15.05.2020 року про накладення на старшого сержанта поліції ОСОБА_1 - поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 1 Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції України.
Визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ Головного Управління Національної поліції в Донецькій області № 290 о/с від 10.07.2020 року про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 - поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 1 Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції зі служби в Національній поліції України.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області, (код ЄДРПОУ 40109058; Адреса: пр. Нахімова, 6.86, м. Маріуполь, Донецька область. 87517) поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 1 Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції.
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області, (код ЄДРПОУ 40109058; Адреса: пр. Нахімова, 6.86, м. Маріуполь, Донецька область, 87517) на користь ОСОБА_1 суми втраченого заробітку за час вимушеного прогулу з 10 липня 2020 року по час винесення рішення суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до провадження та провадження по справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначене судове засідання на 15 жовтня 2020 року.
30 жовтня 2020 року через канцелярію суду надійшла заява позивача (підписана ним 26 жовтня 2020 року) про збільшення позовних вимог в який позивач додав ще одну позовну вимогу, а саме:
Визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ Головного Управління Національної поліції в Донецькій області № 717 від 10.04.2020 року в частині призначення службового розслідування відносно старшого сержанта поліції ОСОБА_1 - поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 1 Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції і пов'язання підстав цього службового розслідування саме з подіями за участю ОСОБА_1 що мали місце 06 квітня 2020 року в місті Краматорську.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів справи вбачається, що з наказом № 717 від 10.04.2020 року, який позивач оскаржує у своєї заяві про збільшення позовних вимог, він та його адвокат ознайомилися особисто 16.04.2020 року, про що є відповідні власноручні підписи (т.1а.с.82).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року заява позивача від 30.10.2020 року про збільшення позовних вимог залишено без руху та надано позивачеві строк для подання заяви про поновлення строку для звернення до суду із зазначенням поважності причин пропуску строку.
03 грудня 2020 року через канцелярію суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 з посиланням на причини пропуску строку на звернення до суду.
В якості причини пропуску строку звернення до суду позивач вказує на свою необізнаність норм КАС України.
Просить визнати причини пропуску строку на звернення до суду поважними.
Судом встановлено, що відповідно до службової характеристики ОСОБА_1 останній у 2014 році закінчив Краматорський економіко - гуманітарний інститут та має вищу освіту.
Як вказувалося вище, відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Ця норма є чіткою та зрозумілою і не потребує для її тлумачення послуг адвоката.
Окрім цього, судом встановлено що ОСОБА_1 уклав з адвокатом Кошель А.С. Договір про надання правової допомоги 09 липня 2020 року (т.1 а.с.13-15).
Позовну заяву склав адвокат 10 серпня 2020 року (т.1 а.с.1-6).
Із зазначеною заявою заявник звернувся лише 30 жовтня 2020 року.
В чому причина пропуску строку на звернення до суду в даному випадку не вказує.
Суд, проаналізувавши всі встановлені обставини, визнає причини пропуску строку на звернення до суду, неповажними.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись ч.2 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, яка надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 30.10.2020 року, повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя О.В. Хохленков