08 грудня 2020 р. Справа № 120/7113/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні заяву позивача про уточнення (зміну) позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
24.11.2020 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у відмові позивачу в підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.12.2019;
- зобов'язання відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.12.2019.
Ухвалою суду від 27.11.2020 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
07.12.2020 поштою до суду надійшла заява позивача від 04.12.2020 про уточнення позовних вимог, у якій позивач уточнює зміст пункту 2 позовних вимог та викладає його таким чином:
"Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з розмірів яких сплачувались внески на пенсйне страхування і були призначені при звільненні з органів внутрішніх справ та відповідно до яких відбулося призначення пенсії в наступних розмірах: посадовий оклад - 3600,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням "полковник" - 2400,00 грн, надбавка за стаж служби (від посадового окладу та окладу за спеціальним званням) (45%) - 2700,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (від посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавку за вислугу років) (50%) - 4350,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (від посадового окладу) (15%) - 540,00 грн, надбавка за оперативно розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення (від посадового окладу) (45%) - 1620,00 грн, премія (від всіх видів грошового забезпечення) (82,70) - 12578,67 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Як з'ясовано судом, заява позивача про уточнення (зміну) позовних вимог відповідаає зазначеним вимогам процесуального закону. Крім того, за своєю суттю така заява не є заявою про зміну підстав та предмету позову.
Відтак суд доходить висновку про можливість прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення (зміну) позовних вимог.
Крім того, враховуючи положення ст.ст. 79, 94 КАС України, суд вважає можливим прийняти до розгляду докази, подані разом з вказаною заявою.
Керуючись ст.ст. 47, 241 248, 256, 294 КАС України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву позивача ОСОБА_1 про уточнення (зміну) позовних вимог та подані разом з нею докази.
2. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву позивача про уточненя (зміну) позовних вимог з дотриманням положень статті 162 КАС України.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справ для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Ухвала складена та підписана суддею 08.12.2020.
Суддя Сало Павло Ігорович