Справа 688/4260/19
№ 3/688/3/20
Постанова
Іменем України
04 грудня 2020 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від в.о. начальника Головного управління ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Торговий дім «Шепетівський цукор» (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Корецьким РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ),
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №134/22-01-05-04 від 25.11.2019 року директор ТОВ «ТД «Шепетівський цукор» ОСОБА_1 обвинувачується у порушенні ведення податкового обліку, що встановлені під час проведення документальної планової виїздної перевірки ТОВ «ТД «Шепетівський цукор», ПН 36681090, по вул. Овчарука, 36, в с. Мокіївці Шепетівського району Хмельницької області та відображені в акті перевірки від 25.11.2019 №0194/22-01-05-12/36681090, а саме в порушення п.п.14.1.235 п. 14.1 ст. 14, п.44.1 ст.44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п.п. 139.2.1, п.п. 139.2.2 п. 139.2 ст. 139, абз.а) п.п.4) п.291.4, п.291.5-1.3 п.291.5-1 ст.291 Податкового кодексу України занижено податок на прибуток підприємств в загальній сумі 4 810 735 грн., у тому числі за: 1 квартал 2017 в сумі 4991001 грн., півріччя 2017 в сумі 6707735 грн., три квартали 2017 в сумі 6514021 грн., рік 2017 в сумі 4810735 грн.; в порушення п.49.2 ст.49, п. 137.4 ст.137 Податкового кодексу України не подано до контролюючого органу декларації з податку на прибуток приватних підприємств за І квартал 2017, півріччя 2017, три квартали 2017 та рік 2017; в порушення п.46.2 ст.46 Податкового кодексу України не подано до контролюючого органу фінансову звітність за І квартал 2017 та 9 місяців 2017; в порушення п.п. 14.1.235 п.14.1 ст.14, абз.а) п.п.4) п.291.4 п.п.291.5-1.3 п.291.5-1 ст.291 Податкового кодексу України завищено єдиний податок платника четвертої групи в сумі 8541,57 грн.; порушено п.п."б" п. 176.2 ст.176, п.п. 1.6 п.16-1 розділу XX Податкового кодексу України та п.3.2, п.3.3 та п.3.11 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30.01.2015 за №111/26556. Дії ОСОБА_1 квалілфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 04 лютого 2020 року за клопотанням ОСОБА_1 зупинено строки розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по адміністративній справі №560/323/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Шепетівський цукор» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
27.11.2020 року від захисника ОСОБА_1 - Савчука Ю.М. надійшло клопотання про поновлення строків розгляду справи, оскільки 03.06.2020 року Хмельницьким окружним адміністративним судом винесено рішення по справі №560/323/20, залишеним постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 року без змін, відповідно до якого визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.12.2020 року поновлено строк розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, розгляд справи призначено на 09 год. 30 хв. 04.12.2020 року.
ОСОБА_1 та його захисник Савчук Ю.М. в судове засідання не з'явились. Захисник Савчук Ю.М. подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, у якому просив провадження у справі закрити за відсутності у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшла наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з матеріалів справи, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено лише акт документальної планової виїздної перевірки ТОВ «ТД «Шепетівський цукор» від 25.11.2019 №0194/22-01-05-12/36681090, в якому відпображено порушення вказаним товариством вимог п.п.14.1.235 п. 14.1 ст. 14, п.44.1 ст.44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п.п. 139.2.1, п.п. 139.2.2 п. 139.2 ст. 139, абз.а) п.п.4) п.291.4, п.291.5-1.3 п.291.5-1 ст.291, п.49.2 ст.49, п. 137.4 ст.137, п.46.2 ст.46, п.п. 14.1.235 п.14.1 ст.14, абз.а) п.п.4) п.291.4 п.п.291.5-1.3 п.291.5-1 ст.291, п.п."б" п. 176.2 ст.176, п.п. 1.6 п.16-1 розділу XX Податкового кодексу України.
В той же час, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 року, задоволено позов TOB «ТД «Шепетівський цукор»», визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 18.12.2019 року за №0002931412, №0002941412, №0002961412, що були прийняті за результатами документальної планової виїздної перевірки ТОВ «ТД «Шепетівський цукор» та відображені працівниками ГУ ДПС у Хмельницькій області в акті перевірки від 25.11.2019 №0194/22-01-05-12/36681090 із зазначенням вищевказаних порушень Податкового Кодексу України, порушення яких ставиться у вину ОСОБА_1 і в даній справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять фактичних даних, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 163-1, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -
постановив:
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя: С.В. Козачук