1/1382
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття спрощеного провадження у справі
07 грудня 2020 року м. Київ№ 640/27753/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрспецпром»
до Державної податкової служби України,
Головного управління ДПС у місті Києві,
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрспецпром» (надалі - позивач), адреса: 04215, м. Київ, вулиця Світлицького, буд. 30/20 Б, кв. 114 до Державної податкової служби України (надалі - відповідач 1), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, Головного управління ДПС у місті Києві (надалі - відповідач 2), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м.Києві, з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2026386/36336252 від 12 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 06 серпня 2020 року, №1887444/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06 серпня 2020 року, № 1887443/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 28 липня 2020 року, № 1848962/36336152 від 18 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 22 липня 2020 року, № 1811823/36336152 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 19 червня 2020 року та № 1742741/36336152 від 16 липня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16 червня 2020 року винесених відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрспецпром» від 05.02.2020 № 18971 про відповідність критеріям ризиковості платника податку;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну № 2 від 06 серпня 2020 року на загальну суму 55 560,00 грн. з ПДВ датою її фактичного отримання, а саме: 25.08.2020 року; податкову накладну № 3 від 06 серпня 2020 року датою її фактичного отримання, а саме: 25.08.2020 року; Податкову накладну № 2 від 28 липня 2020 року датою її фактичного отримання, а саме: 07.08.2020 року; податкову накладну № 1 від 22 липня 2020 року датою її фактичного отримання, а саме: 07.07.2020 року; податкову накладну № 3 від 19 червня 2020 року датою її фактичного отримання, а саме: 07.08.2020 року; податкову накладну № 2 від 16 червня 2020 року датою її фактичного отримання, а саме: 09.07.2020 року.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб'єктом владних повноважень оскаржуваного рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2020 року позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрспецпром» залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.
30 листопада 2020 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків разом з оригіналом документу про сплату судового збору. Тобто недоліки усунуті в повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом враховано в даній справі її значення для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком переліку справ, визначених частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, судом встановлено, що даний позов до цього переліку винятків не відноситься.
Відтак, враховуючи, що дана справа не підпадає під обмеження, встановлені чинним Кодексу адміністративного судочинства України, а також незначну складність справи, судом вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Разом з тим, згідно частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно частин 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Головного управління ДПС у місті Києві належним чином засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 2026386/36336252 від 12 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 06 серпня 2020 року, №1887444/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06 серпня 2020 року, № 1887443/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 28 липня 2020 року, № 1848962/36336152 від 18 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 22 липня 2020 року, № 1811823/36336152 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 19 червня 2020 року та № 1742741/36336152 від 16 липня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16 червня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Укрспецпром» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
4. Повідомити відповідачів про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.
5. Витребувати у Головного управління ДПС у місті Києві належним чином засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН № 2026386/36336252 від 12 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 06 серпня 2020 року, №1887444/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06 серпня 2020 року, № 1887443/36336252 від 01 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 28 липня 2020 року, № 1848962/36336152 від 18 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 22 липня 2020 року, № 1811823/36336152 від 06 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 19 червня 2020 року та № 1742741/36336152 від 16 липня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16 червня 2020 року.
6. Зобов'язати Головне управління ДПС у місті Києві подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) протягом двадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали, докази, зазначені в пункті 5 резолютивної частини цієї ухвали.
7. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.В. Клочкова