07 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/6020/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служба України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135) в особі Територіального органу Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області (вул. П'ятницька, 39, кім. 606, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служба України з безпеки на транспорті в особі Територіального органу Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови № 213559 від 29.09.2020 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що працівниками Управління Укртрансбезпеки в Одеській області було здійснено зупинку належного йому транспортного засобу та за результатами зважування складено акт про перевищення встановлених законодавством нормативно вагових параметрів. Вказує, що під час зважування не були пред'явлені документи на пристрій, яким проводилось контрольне зважування автомобіля. Також зазначає, що Методика, згідно якої повинен проводитись процес зважування транспортного засобу спеціально уповноваженим органом, не затверджена, а Методика виконання вимірювань поосьових навантажень та маси вантажних транспортних засобів у русі не розповсюджується на транспортні засоби з вантажем, що змінює розподіл навантажень на осі в процесі руху.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
Дана справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін підлягає задоволенню частково, а справа - розгляду в порядку спрощеного позовного без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Територіального органу Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області належним чином завірені копії матеріалів справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатами яких винесено постанову № 213559 від 29.09.2020 про застосування адміністративно-господарського штрафу, а також докази облаштування місця для здійснення габаритно-вагового контролю, документів на ваговий комплекс, яким здійснювалось зважування транспортного засобу позивача, докази проведення повірки (метрологічної атестації) такого зважувального обладнання.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О.
2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін задовольнити частково.
3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
4. Встановити відповідачам 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
6. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
7. Витребувати у Територіального органу Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області належним чином завірені копії матеріалів справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатами яких винесено постанову № 213559 від 29.09.2020 про застосування адміністративно-господарського штрафу, а також докази облаштування місця для здійснення габаритно-вагового контролю, документів на ваговий комплекс, яким здійснювалось зважування транспортного засобу позивача, докази проведення повірки (метрологічної атестації) такого зважувального обладнання.
8. Роз'яснити відповідачам - суб'єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
10. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
12. Повідомити Територіальний орган Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
13. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих