про залишення позовної заяви без руху
07 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2019/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
16 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в якій просить:
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області повернути на особовий рахунок № НОМЕР_1 кошти раніше наданої ОСОБА_1 субсидії для відшкодування витрат на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива за період з 01.12.2015 - 30.04.2018 розміром 23029,10 грн, які були забрані рішенням Управління соціального захисту населення Крюківського району №11129 від 02.07.2018, що було визнано протиправним та скасовано рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2018, шляхом прийняття відповідного рішення;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишено без руху. Позивачеві надано строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року позовну заяву повернуто позивачеві.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі №440/2019/20 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 у справі №440/2019/20 скасовано; справу направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для розгляду.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 30 листопада 2020 року, що підтверджується даними вхідної реєстрації.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року позовну заяву повернуто позивачу разом із доданими до неї документами.
Судом також встановлено, що позивачем до апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року долучено позовну заяву та її копію (а.с.54-99), яка була подана до суду 16 квітня 2020 року.
Отже, вказана позовна заява (та її копія) є частиною апеляційної скарги позивача, яка підшита до матеріалів адміністративної справи №440/2019/20.
Відтак, в матеріалах справи відсутня копія позовної заяви з доданими до неї матеріалами для направлення відповідачу.
Таким чином, позовна заява є такою, що не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення з питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: копії позовної заяви разом із приєднаними до неї документами для відповідача.
Роз'яснити позивачу, що відповідність копії документа оригіналу здійснюється шляхом проставлення відмітки про засвідчення копії документа, які складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади (за наявності), особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Роз'яснити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.В. Костенко