Справа № 420/9130/20
07 грудня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянув в порядку письмового провадження в м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування - 45 331,69 грн.; на бюджетний рахунок № UA978999980333169341000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 11010500, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/11010500;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 4828,04 грн. на бюджетний рахунок № UA338999980313050137000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 11011000, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/ 11010500;
- з адміністративний штрафів та інших санкцій - 510,00 грн.; на бюджетний рахунок № UA418999980313010106000015014, банк отримувача казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 21081103, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/21081103.
В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив, що фізична особа-платник податків ОСОБА_1 рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, з військового збору, з адміністративних штрафів та інших санкцій, яка виникла за результатами проведення документальної невиїзної позапланової перевірки (акт № 379/15-32-13-04/ НОМЕР_1 ), на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення № 00301304, № 00291304, № 00281304 від 06.04.2018 року. У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» № 77154-17 від 12.07.2018 року, яким було направлено рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача.
Ухвалою суду від 06.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 04.11.2020 року.
30.11.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання не з'явився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час і місце судового засідання, причини неявки суду не повідомив. Відзив на адміністративний позов не надав.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Відповідно довідки про суми податкового боргу, що підлягають стягненню в судовому порядку з ОСОБА_1 від 05.08.2020 року, за відповідачем рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 45331,69 грн., з військового збору у сумі 4 828,04 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій 510,00 грн.
Зазначена заборгованість виникла на підставі висновків акту перевірки № 379/15-32-13-04/НОМЕР_1 від 28.02.2018 року, за результатом проведення посадовими особами ГУ ДФС в Одеській області документальної невиїзної позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) фізичної особи-підприємця ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 року по 16.02.2018 року та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 16.02.2018 року.
На підставі висновків вказаного акту перевірки, ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкові повідомлення-рішення № 00301304, № 00291304, № 00281304 від 06.04.2018 року, які направлені на адресу відповідача, проте, не були вручені останньому «за не запитом», що підтверджується довідкою ПАТ «Укрпошта» від 10.05.2018 року.
Суд встановив, що 12.07.2018 року ГУ ДФС в Одеській області виставлено податкову вимогу форми «Ф» № 77154-17 ОСОБА_1 , згідно з якою, сума податкового боргу платника податків станом на 11.07.2018 року за платежами податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, військовий збір, з адміністративні штрафи та інші санкції становить 50669,73 грн.
Зазначена податкова вимога направлена на адресу відповідача, проте, не були вручені останньому «За не запитом», що підтверджується довідкою ПАТ «Укрпошта».
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;
Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи
Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Приписами п. 59.1, п.59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області.
Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 11, 73, 74, 75, 76, 77, 94, 192-228, 205, 243, 245, 246, 250, 263, 295 КАС України, суд
Задовольнити адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Стягнути з Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування - 45 331,69 грн.; на бюджетний рахунок № UA978999980333169341000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 11010500, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/11010500;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 4828,04 грн. на бюджетний рахунок № UA338999980313050137000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 11011000, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/ 11010500;
- з адміністративний штрафів та інших санкцій - 510,00 грн.; на бюджетний рахунок № UA418999980313010106000015014, банк отримувача казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, КБК 21081103, отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському р-н/21081103.
Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ: 43142370).
Відповідач - Фізична особа-платник податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )
Повний текст рішення складений та підписаний судом 07.12.2020 року.
Суддя Н.В. Бжассо
.