Справа № 420/5526/20
07 грудня 2020 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі та розгляд заяви про уточнення позову у справі №420/5526/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м.Одеса, вул. Успенська,4) про визнання протиправною та скасування постанови,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/5526/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_1 ) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м.Одеса, вул. Успенська,4) про визнання протиправною та скасування постанови №206722 від 15.06.2020 року про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Ухвалою від 30.06.2020 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків.
Ухвалою суду від 07.08.2020 року відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову ФОП ОСОБА_1 по справі № 420/5526/20.
Ухвалою суду від 07.08.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи. Встановлений відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 29.09.2020 року задоволено частково клопотання представника Управління Укртрансбезпеки в Одеській області по справи №420/5526/20. Відмовлено представнику Управління Укртрансбезпеки в Одеській області у задоволенні клопотання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №420/5526/20. Продовжений Управлінню Укртрансбезпеки в Одеській області строк на подання відзиву на позов та доказів по справі до 30.10.2020 року. Повідомлено Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, що у разі ненадання у встановлений строк відзиву на позов та доказів справа буде розглянута за наявними матеріалами справи. Зупинено провадження по справі до 30.10.2020 року.
Під час зупинення провадження у справі до суду надійшла заява ФОП ОСОБА_1 про залучення уточненої позовної заяви.
Суд вважає необхідним поновити провадження у справі.
06.10.2020 року до суду надійшла заява позивача про залучення уточненого адміністративного позову, у якому позивач пред'являє позов до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Міністерства юстиції України та просить визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №206722 від 15 червня 2020 року; зобов'язати Міністерство юстиції України сформувати подання про повернення Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн, сплаченого згідно з квитанцією від 01.10.2020 р, код квитанції 2100-3422-6037-0295.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
В ухвалі суду від 07.08.2020 року визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Крім того, зазначено, що у відповідності до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
С урахуванням ст. 7 КАС України щодо застосування аналогії права та аналогії закону та положень ст. ст. 47, 258, 262 КАС України, реалізувати своє право на зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог шляхом подання письмової заяви позивач мав право не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті (до 02.09.2020 року).
Однак, заява про зміну позовних вимог надійшла до суду 06.10.2020 року, після того як суд почав розгляд справи по суті. Провадження по справі було зупинено після початку розгляду справи по суті - 29.09.2020 року.
З урахуванням того, що позивачем не виконанні вимоги ч. 1, 7 ст. 47 КАС України, а саме: порушено строк подання до суду заяви про зміну позовних вимог, суд вважає необхідним повернути позивачу заяву про зміну позовних вимог без розгляду.
Керуючи ст.ст. 2,9,47,77, 248 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі №№420/5526/20.
Повернути без розгляду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 уточнений адміністративний позов (вх.№41334/20 від 06.10.2020 року).
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва