Справа № 420/12787/20
07 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) про визнання протиправним та скасування рішення від 04 листопада 2020 року №31710/6/99-00-06-03-01-06 про залишення скарги без розгляду, визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправною та скасування вимоги від 06 лютого 2019 року №Ф-1568-51 у розмірі 18 276,72 грн., -
До Одеського окружного адміністративного суду 19 листопада 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) про визнання протиправним та скасування рішення від 04 листопада 2020 року №31710/6/99-00-06-03-01-06 про залишення скарги без розгляду, визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправною та скасування вимоги від 06 лютого 2019 року №Ф-1568-51 у розмірі 18 276,72 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що прийняті відповідачами рішення є протиправними.
Ухвалою суду від 24 листопада 2020 року позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору в повному розмірі відповідно до кількості заявлених позовних вимог.
До суду 30 листопада 2020 року (вхід. № 50828/20) від позивача надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви, до якої додано оригінал квитанції про сплату судового збору.
Тому, суд доходить висновку, що позивачем усунуто недоліки, що зумовили залишення позову без руху та можливо розглянути питання про відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Позов подано особою, яка має адміністративно процесуальну дієздатність.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Судовий збір сплачено згідно з квитанції №312Т002ТТ4 від 19 листопада 2020 року в сумі 840, 80 грн., та квитанції №СВ04241101/1 від 30 листопада 2020 року в сумі 840, 80 грн.
Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду із позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення від 04 листопада 2020 року №31710/6/99-00-06-03-01-06 про залишення скарги без розгляду, визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Миколаївській області по нарахуванню боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 року по 22.09.2020 року, визнання протиправною та скасування вимоги від 06 лютого 2019 року №Ф-1568-51 у розмірі 18 276,72 грн., яка є вимогою майнового характеру, визнання протиправною бездіяльності ДПС України та Головного управління ДПС у Миколаївській області щодо списання безпідставно нарахованого богу (недоїмки) та зобов'язання вчинити певні дії щодо списання нарахованого боргу (недоїмки).
Заява про поновлення строку звернення до суду обґрунтована тим, що відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, та у разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.
Позивач зазначив, що він отримав рішення ДПС України про залишення скарги без розгляду 10 листопада 2020 року, а з позовом звернувся до суду 19 листопада 2020 року, тобто у десятиденний строк, встановлений законом.
Тому, позивач просить поновити позивачу строк звернення до суду.
Розглянувши подану заяву з разом з поданими до заяви письмовими доказами, суд вважає, що викладені обставини свідчать про поважність пропуску строку звернення до суду, та враховуючи, що позивач подала позов у десятиденний строк з дати отримання рішення ДПС України, суд доходить висновку, що строк звернення до суду з даним позовом належить поновленню.
Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оцінюючи справу за критеріями, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема, щодо розміру обсягу та характеру доказів, складу учасників справи, суд доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
1. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) строк звернення до суду з даним позовом.
2.Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729, місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) про визнання протиправним та скасування рішення від 04 листопада 2020 року №31710/6/99-00-06-03-01-06 про залишення скарги без розгляду, визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправною та скасування вимоги від 06 лютого 2019 року №Ф-1568-51 у розмірі 18 276,72 грн.
3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/12787/20.
4. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
5. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов протягом п'яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачам запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні - заперечення.
6. Зобов'язати відповідачів надати належним чином засвідчену копії оскаржуваних рішень та документів, на підставі яких ці рішення прийняті, у строк до 25 січня 2021 року.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
8. Призначити підготовче засідання на 25 січня 2021 року о 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко