справа№380/9516/20
02 грудня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О., секретар судового засідання Терлецький О.О., розглянувши в підготовчому судовому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» в особі відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» про стягнення заборгованості, -
встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; код 13814885) звернулося з вказаним позовом до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 15, код ЄДРПОУ - 23269555) в особі Відокремленого підрозділу “Добротвірська теплова електрична станція” акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (вул. Промислова, 12, смт. Добротвір, Кам'янка - Бузький район, Львівська область, 80411, код ЄДРПОУ - 00131618) про стягнення заборгованості.
Ухвалою від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 02.12.2020 о 10:00. Роз'яснено відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
В підготовче судове засідання сторони не з'явились, хоч були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.
27.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про надання строку для подання відзиву після отримання додатків до позовної заяви, зобов'язати позивача направити на адресу відповідача копії документів, додатних до позовної заяви. В обґрунтування клопотання зазначає, що ними отримано від позивача позовну заяву, однак додатків до позовної заяви отримано не було, такі були відсутні в конверті. Уповноваженими особами відповідача на адресу позивача додатково надіслано листа про надсилання відповідачу додатків до вказаної позовної заяви. Звертають увагу на те, що як вбачається з формату конверта А-5, скіаскопія якого додано до клопотання, вкладення загальною кількістю 43 аркуша не могло вміститись до конверту такого формату. Вищевказані дії позивача порушують принцип змагальності та значно ускладнюють підготування відзиву на позовну заяву, оскільки позивачем взагалі не додано додатків, підтверджуючих позовні вимоги.
Суд розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, зазначає наступне.
Судом встановлено, що ухвалою від 02.11.2020 встановлено відповідачу строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали від 02.11.2020 відповідачем отримано 12.11.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч.2 ст.161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви позивачем долучено копію фіскального чеку від 27.10.2020 про скерування копії позовної заяви відповідачу. Однак, з вказаного документу неможливо встановити зміст вкладення та підтвердження виконання ним вимог ч.2 ст.161 КАС України.
Відповідно до ст.175 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ч.1, 2, 6 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та зобов'язання позивача скерувати на адресу відповідача копії доданих до позовної заяви документів, докази чого представити в наступне судове засідання.
Відповідно до чч.2,6 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
З огляду на вищенаведене, наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись статтями 121, 161, 175, 181, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника відповідача - задоволити.
Зобов'язати позивача скерувати на адресу відповідача копії доданих до позовної заяви документів, докази чого представити в наступне судове засідання.
Продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву в справі № 380/9516/20 на 5 днів з дня отримання копій документів, доданих до позовної заяви від позивача.
Відкласти розгляд справи на 24.12.2020 о 12:30.
Копію ухвали надіслати сторонам до відома.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 07.12.2020.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна