справа №380/7619/20
04 грудня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., отримавши уточнену позовну заяву від 27 листопада 2020 року та клопотання позивача про заміну сторони від 27 листопада 2020 року у справі № 380/7619/20 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Львівській області (вул. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000) про визнання протиправними та скасування постанов, -
Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову від 27 серпня 2020 року ВП № 62893323 про стягнення з ГУ ДФС у Львівській області (ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року замінено сторону виконавчого провадження на ГУ ДПС у Львівській області) виконавчого збору у розмірі 18892,00 грн. та постанову від 27 серпня 2020 року № 62893323 про стягнення мінімального розміру витрат виконавчого провадження у розмірі 274,85 грн., винесених головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Львівській області Чурою Софією-Ганною Тарасівною.
Ухвалою судді від 23 вересня 2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 21 жовтня 2020 року продовжено Головному управлінню ДПС у Львівській області строк на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою судді від 09 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Ухвалою судді від 19 листопада 2020 року позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області після відкриття провадження у справі залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою встановлено в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду позовної заяви разом з доказами надіслання її рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу із зазначенням відповідача відповідно до вимог частини третьої статті 287 КАС України.
Вказану ухвалу судді позивач отримав 24 листопада 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу.
На виконання вимог ухвали судді від 19 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху від представника позивача через канцелярію суду 03 грудня 2020 року надійшла уточнена позовна заява з доказами надіслання її рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, у якій позивач зазначив відповідача відповідно до вимог частини третьої статті 287 КАС України, а саме відповідний орган державної виконавчої служби - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Львівській області.
Згідно із частиною чотирнадцятою статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Суд встановив, що вимоги ухвали судді від 19 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху позивач виконав 03 грудня 2020 року в повному обсязі.
Таким чином, суд, враховуючи приписи частини чотирнадцятої статті 171 КАС України, дійшов висновку продовжити розгляд справи.
Також 03 грудня 2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання від 27 листопада 2020 року про заміну сторони.
Вказане клопотання мотивоване тим, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року замінено боржника Головне управління ДФС у Львівській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області у виконавчому провадженні з виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1340/3750/18.
Тому станом на момент подання цієї позовної заяви (вересень 2020 року) боржником у виконавчому провадженні з виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1340/3750/18 було Головне управління ДПС у Львівській області.
Разом з тим, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року у справі № 1340/3750/18 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 року з питань заміни сторони у виконавчому провадженні у справі № 1340/3750/18 скасовано та прийнято постанову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.
Отже, враховуючи постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року, боржником у виконавчому провадженні з виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1340/3750/18 є Головне управління ДФС у Львівській області.
За таких обставин представник позивача вважає, що Головне управління ДПС у Львівській області є неналежним позивачем у цій справі, а тому просить суд замінити сторону у справі - Головне управління ДПС у Львівській області на належного позивача - Головне управління ДФС у Львівській області.
Відповідно до частини першої статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
З огляду на викладене, оскільки з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року, боржником у виконавчому провадженні з виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1340/3750/18 є Головне управління ДФС у Львівській області, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача від 27 листопада 2020 року про заміну сторони задоволити та замінити первинного позивача - Головне управління ДПС у Львівській області на належного - Головне управління ДФС у Львівській області.
Керуючись ст.ст. 48, 171, 248 КАС України, суд -
Продовжити розгляд справи № 380/7619/20 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Львівській області (вул. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000) про визнання протиправними та скасування постанов.
Клопотання представника позивача від 27 листопада 2020 року про заміну сторони - задоволити.
Замінити первинного позивача - Головне управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026) на належного - Головне управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026).
Повідомити учасників справи про те, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 04 грудня 2020 року.
Суддя Клименко О.М.