про повернення позовної заяви
04 грудня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4336/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом приведення у відповідність змісту позовних вимог на виконання статей 21, 160 КАС України та її копії для вручення відповідачу.
27.11.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним номером 48682/2020 від позивача надійшла заява про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 16.11.2020, в якій наведено обґрунтування позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у ненарахуванні та невиплаті компенсації за перероблені зверх норми години за 2015-2020 роки відповідно до наказів про переведення особового складу ГУНП в Луганській області та підпорядкованих йому підрозділів на посилений варіант службової діяльності, який регламентований Інструкцією про порядок переведення органів Національної поліції на посилений варіант службової діяльності, що затверджена наказом №1560 від 10.12.2015 року; не нарахуванні і невиплаті надбавки за період з березня по серпень 2020 року, згідно постанови КМУ №375 від 29 квітня 2020 року “Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни”; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за перероблені зверх норми години або невикористані дні відпустки за 2015-2020 роки відповідно до наказів про переведення особового складу ГУНП в Луганській області та підпорядкованих йому підрозділів на посилений варіант службової діяльності, який регламентований Інструкцією про порядок переведення органів Національної поліції на посилений варіант службової діяльності, що затверджена наказом №1560 від 10.12.2015; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити надбавку за період з березня по серпень 2020 року, згідно постанови КМУ №375 від 29 квітня 2020 року “Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни”.
При цьому, вивченням змісту позовної заяви, суддею з'ясовано, що позивачем зовсім не наведедено обґрунтування пов'язаності зазначених вище позовних та необхідності об'єднання цих вимог в одній позовній заяві.
Таким чином, позивачем зовсім не наведено обґрунтування пов'язаності зазначених вище позовних та необхідності об'єднання цих вимог в одній позовній заяві та ненаведення вказаного обґрунтування сприятиме неефективному вирішенню спору, що призведе до тривалого розгляду справи, оскільки кожна з позовних вимог потребує детального з'ясування обставин спору.
Отже, задля всебічного, об'єктивного та ефективного розгляду справи, з метою процесуальної економії та швидкого вирішення спору, більш доцільне звернення до суду з відповідними позовними вимогами в окремому порядку або наведення пов'язаності зазначених вище позовних вимог та необхідності об'єднання цих вимог в одній позовній заяві.
У зв'язку з наведеним суддя приходить до висновку, що позивачем вимоги ухвали суду від 16.11.2020 про залишення позовної заяви без руху не виконано, відтак позовну заяву слід повернути позивачу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що згідно положень частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
СуддяЄ.О. Кисельова