07 грудня 2020 року Справа № 280/8695/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095) до Північного офісу Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (майдан С.П. Корольова, буд. 12, м. Житомир, 10014) про визнання протиправним та скасування висновку, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
30.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (далі - позивач) до Північного офісу Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-02-13-003408-с, яка проведена позивачем.
Крім того, просить судові витрати по справі покласти на відповідача та стягнути з нього на користь позивача судовий збір.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення повного найменування відповідача, зазначення його коду ЄДРПОУ. З матеріалів позовної заяви та за інформацією, наявною в мережі Інтернет (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-13-003408-c) вбачається, що оскаржуваний висновок складений Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, в той час як відповідачем за позовом зазначений - Північного офісу Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області. В Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про суб'єкта владних повноважень - Північний офіс Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, натомість наявна інформація про структурний підрозділ Північного офісу Держаудитслужби - Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (код ЄДРПОУ 40919579).
Крім того, всупереч вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095) до Північного офісу Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (майдан С.П. Корольова, буд. 12, м. Житомир, 10014) про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.
2. Встановити Службі автомобільних доріг у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Службі автомобільних доріг у Запорізькій області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в якій вірно зазначити повне найменування відповідача та його код ЄДРПОУ, навести зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Службі автомобільних доріг у Запорізькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль