про залишення заяви без руху
07 грудня 2020 рокум. Ужгород№ ЗВ/260/36/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій просило замінити стягувача у виконавчому провадженні №53992292 за виконавчим написом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О.М. №332, вчиненим від 31.01.2017, з ТОВ "Ранье" (код ЄДРПОУ 39288002) на ТОВ "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 39691431).
Розглянувши подану Товариством з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" заяву, суд зазначає наступне.
Положеннями ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) врегульовані процесуальні питання заміни сторони виконавчого провадження.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Так, суд зазначає, що виконавче провадження №53992292 відкрито за виконавчим документом - виконавчим написом нотаріуса, а тому Закарпатський окружний адміністративний суд не є судом, який розглядав справу як суд першої інстанції в розумінні положень ст. 379 КАС України.
Разом з тим, вказаними процесуальними нормами не врегульовано вимоги форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом нотаріуса.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відтак, виходячи із приписів ч. 6 ст. 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, ст.ст. 160, 161 та 171 КАС України.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон).
Так, згідно ч. 1 ст. 3 Закону судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
При цьому нормами ч. 2 ст. 3 Закону встановлено вичерпний перелік випадків, коли судовий збір не справляється.
З системного аналізу вище вказаних правових норм можна дійти висновку, що судовий збір сплачується за подання до суду усіх заяв (скарг, клопотань тощо), окрім виключень, зазначених Законом.
Суд констатує, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не входить до переліку об'єктів, за подання яких згідно ч. 2 ст. 3 Закону судовий збір не справляється.
Тому оскільки ст. 379 КАС України не встановлено інше, враховуючи ту обставину, що Закарпатський окружний адміністративний суд не є судом, який розглядав справу як суд першої інстанції в розумінні положень ст. 379 КАС України, судовий збір підлягає сплаті також із за звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Ч. 1 ст. 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.
Отже, суд вважає, що за звернення до суду із заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим написом нотаріуса заявнику також слід сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
Проте в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, заявник згідно із ст. 5 Закону не звільнений від сплати такого.
Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: отримувач коштів УК у м.Ужгороді/м.Ужгород/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA038999980313121206084007002; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із вказаним, заявнику слід надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" про заміну сторони у виконавчому провадженні слід залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" про заміну сторони у виконавчому провадженні залишити без руху.
2. Надати заявнику п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн.
3. Попередити заявника, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення заяви без руху у встановлені судом строки, заява підлягає поверненню заявнику.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку, встановленою ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін