про повернення заяви
07 грудня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2524/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши заяву Старшого державного виконаця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчак Миколи Богдановича про заміну порядку і способу виконання рішення у справі № 260/2524/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
19 листопада 2020 року Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчак Микола Богданович, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про заміну порядку і способу виконання рішення у справі № 260/2524/20, якою просить: 1) змінити спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 року, на підставі якого видано виконавчий лист по справі №260/2524/20 а саме, в частині зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії, змінити на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області нарахованої пенсії заборгованості у сумі 68 486 64 грн. на користь ОСОБА_1 .2) розглядати справу у присутності заявника.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 рокувказану заяву залишено без руху та надано 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків заяви.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 24 листопада 2020 отримано заявником 26.11.2020 року, про що свідчить електронний звіт про отримання.
Проте, у визначений судом строк позивачем не усунуто недоліки заяви, а саме не надано суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" у розмірі 630.60 грн., доказів надіслання учасникам виконавчого провадження копій заяв про заміну порядку і способу виконання рішення суду.
Згідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки нормами КАС України не регламентовано порядок оформлення і прийняття рішення про відкриття провадження у справі за заявою про заміну порядку та способу виконання рішення, суд вважає необхідним застосувати аналогію закону.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчак Миколи Богдановича про заміну порядку і способу виконання рішення у справі № 260/2524/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявникові.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви та заяву про заміну порядку і способу виконання рішення у справі № 260/2524/20 з усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів.
Суддя З.Б.Плеханова