про призначення судового засідання
07 грудня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3745/20
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Гаврилко С.Є. розглянувши в письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
13 листопада 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі 24, 26, код ЄДРПОУ 03192997), яким просить суд: "1. Визнати протиправною відмову, оформлену листом Департаментом праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради від 31.03.2020 року №34.08-05/Б-00103; 2. Стягнути з відповідача: Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради код ЄДРПОУ 03192997 на користь позивача недоотриману разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі учаснику бойових дій у розмірі 6,800 грн.".
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи.
Відповідно до статті 12 частин 1-3 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається із позовних вимог в даній справі, позивач, зокрема просив визнати протиправною відмову, оформлену листом Департаментом праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради від 31 березня 2020 року № 34.08-05/Б-00103 та стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради на його користь недоотриману разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 6800 грн.
При цьому, в позовній заяві вказує, що 23 вересня 2020 року звернувся до відповідача із заявою про нарахування та виплату йому грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 6800 грн.
Однак, згідно листа Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради від 31 березня 2020 року № 34.08-05/Б-00103, що міститься в матеріалах справи, судом встановлено, що 04 березня 2020 року позивач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про нарахування та виплату йому грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій (а.с. 11) .
Відповідно до статті 262 частини 5 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи вищенаведене, суд вбачає підстави для проведення судового засідання за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб у судове засідання, для об'єктивного та всебічного розгляду справи.
Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, задля оцінки правомірності дій та рішень відповідача, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_1 від 04 березня 2020 року та від 23 вересня 2020 року про нарахування та виплату йому грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій та доказ нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 1390 грн, для встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Витребувати від ОСОБА_1 доказ отримання нарахованої щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 1390 грн.
Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 243, 248, 257, 260 КАС України суд,-
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Судове засідання призначити 11 січня 2021 року об 15:00 годині, за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Витребувати від ОСОБА_1 доказ отримання нарахованої щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 1390 грн.
Витребувати від Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_1 від 04 березня 2020 року та від 23 вересня 2020 року про нарахування та виплату йому грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій та доказ нарахування та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 1390 грн.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (стаття 94 частина 2 КАС України).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко