Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
07 грудня 2020 р. Справа №200/10597/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
13 листопада 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про:
- визнання незаконними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 регресних виплат з квітня 2015 року;
- зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити виплату ОСОБА_1 регресивних виплат з виплатою недоотриманих з квітня 2015 року сум;
- зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків сплати щомісячної страхової виплати з квітня 2015 року.
18 листопада 2020 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом:
- надання суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.;
- докази на підтвердження викладених в позовній заяві обставин (докази звернення, отримання вказаних звернень управлінням відповідача, відповіді на вказані заяви тощо).
02 грудня 2020 року позивачем надано до суду клопотання,у якому зазначено, що мало місце звернення позивача до Міністерства соціальної політики України, яке було направлено Міністерством до управління відповідача, однак відповіді позивачем не було отримано.
Проте, позивач до позову не надає копії вказаного звернення та доказів направлення його до управління відповідача.
Щодо квитанції про сплату судового збору, позивач надає суду довідку про отримання (неотримання) допомоги від управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради від 23 листопада 2020 року № 01-22-3038, відповідно до якої позивач не перебуває на обліку в управлінні і не отримує допомоги.
Суд зазначає, що предметом позовної заяви є не отримання позивачем страхових виплат, проте вказаний доказ не свідчить про те, що в позивача взагалі відсутні доходи.
Таким чином, надана не засвідчена належним чином довідка про отримання (не отримання) допомоги від 23 листопада 2020 року № 01-22-3038 не є достатнім та достовірним доказом в рамках даної адміністративної справи, який може свідчити про скрутне матеріальне становище позивача, і тому не може слугувати достатньою та належною обставиною для відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Письмовими доказами в розумінні частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частиною другою цієї статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина четверта статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частина п'ята статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Позивач має право або засвідчити таким чином кожну сторінку документа, або у прошитому і пронумерованому вигляді з зазначенням кількості аркушів та накладенням паперової пломби зі скріпленим печаткою підписом уповноваженої особи.
Так, позивачем не виконано вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно частини п'ятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку для усунення недоліків.
Крім того, вважаю необхідним роз'яснити, що згідно з частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 169, 243, 248, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - разом із доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07 грудня 2020 року.
Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова