Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 грудня 2020 р. Справа №200/10729/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача та представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф - 192787-45-У від 16 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф - 192787-45-У від 16 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску.
04 грудня 2020 року від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецької області на Головне управління Державної податкової служби у Донецької області.
27 січня 2020 року представник відповідача також заявив клопотання про заміну відповідача у справі.
Розглянувши клопотання стрін про заміну відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 31.01.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області. 07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.
Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств. Інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Отже, правонаступником у сфері виконуваних функцій Головного управління ДФС у Донецькій області є Головне управління ДПС у Донецькій області.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе замінити в порядку правонаступництва відповідача Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Згідно з ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за не обхідне розпочати розгляд справи спочатку.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою з'ясування всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази з власної ініціативи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 48, 52, 181, 205, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони по справі - задовольнити.
Клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони по справі - задовольнити.
Замінити відповідача по справі № 200/10729/20-а Головне управління ДФС у Донецькі області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькі області (вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРОПОУ 43142826).
Встановити Головному управлінню ДПС у Донецькі області строк для подання відзиву на позовну заяву 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у відповідача:
- докази направлення спірної вимоги позивачу;
- розрахунок за вимогою Ф - 192787-45-У від 16 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску із вказанням періоду, за який нараховано недоїмку.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Направити на адресу відповідача копію адміністративного позову та доданих до нього додатків.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала складена і підписана 04 грудня 2020 року у порядку письмового провадження.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя С.І. Бабіч