29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"07" грудня 2020 р. Справа № 924/1226/19
Суддя Господарського суду Хмельницької області Грамчук І.В., розглянувши матеріали
за позовом керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі - Шепетівської міської ради, м. Шепетівка Хмельницької області, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Західного офісу Державної аудиторської служби, м. Львів
до - Комунального підприємства "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради", м. Шепетівка Хмельницької області
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотто Кард", м. Київ
про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 31.10.2019р. до договору поставки МК-000104 від 28.12.2018р., укладеної між Комунальним підприємством "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мотто Кард"
Представники сторін:
від позивача: не викликались
від відповідача: не викликався
Встановив: до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Шепетівської місцевої прокуратури Прокуратури Хмельницької області в інтересах держави в особі - Шепетівської міської ради, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Західного офісу Державної аудиторської служби до 1. Комунального підприємства "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради", 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотто Кард" про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 31.10.2019р. до договору поставки МК-000104 від 28.12.2018р., укладеної між Комунальним підприємством "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мотто Кард" .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2019р. вказану позовну заяву передано для розгляду судді Грамчуку І.В.
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 25.11.2019р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
24.01.2020р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №912/2385/18 у касаційному порядку.
30.07.2020р. на адресу суду від керівника Шепетівської місцевої прокуратури надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. В обґрунтування поданого клопотання прокурор посилається на те, що 26.05.2020р. Великою Палатою Верховного Суду переглянуто у касаційному порядку судове рішення у справі №912/2385/18, касаційну скаргу прокурора задоволено, судове рішення, якими залишено без розгляду позов прокурора скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду
Ухвалою суду від 06.08.2020р. поновлено провадження у справі №924/1226/9 та призначено до розгляду у підготовчому засіданні суду.
Комунальне підприємство "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради" подало відзив на позовну заяву (вх.№05-22/10762/19 від 11.12.2019р.) у якому проти позовних вимог заперечували та просили суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Звертають увагу на те, що не зважаючи на збільшення ціни за одиницю товару, загальну суму договору сторони не мають права збільшувати. Вважають, що при збільшенні ціни за одиницю товару, кількість товару зменшується. Враховуючи викладене, було зменшено кількість дизельного палива на 898,1 л, а сума договору залишилась сталою - 377100 грн. Стверджують, що додаткова угода №1 від 31.01.2019р. є дійсним та законним відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", п.2 ч.4 ст.36 і не завдає збитків територіальній громаді м.Шепетівка.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Мотто Кард" подало відзив на позовну заяву (вх.№05-22/10934/19 від 16.12.2019р.) у якому проти позовних вимог заперечують. звертають увагу на те, що підставою для підписання додаткової угоди від 31.01.2019р. №1 до договору поставки від 28.12.2018р. №МК-000104 із Комунальним підприємством "Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради" є висновок Торгово-промислової палати №14/01.07-16-5 від 14.01.2019р., згідно якого середньоринкові ціни на роздрібні партії пального, зокрема ДП-Євро-5 є більшими, ніж було запропоновано на аукціоні, що відбувся 07.12.2018р., але зазначене підвищення відбувалося у відповідності до вимог законодавства та все одно не перевищило зазначених у довідці ТПП середніх цін, а є нижчими, ніж середні на ринку. Посилається на п.2 ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", у якому передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім, серед інших, зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Вважає, що сторони під час укладення додаткової угоди від 31.01.2019р. №1 до договору поставки від 28.12.2018р. №МК-000104 діяли у відповідності до вимог законодавства.
Західний офіс Державної аудиторської служби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області у письмових додаткових поясненнях (вх.№05-22/7357/20 від 01.09.2020р.) стверджує, що Управління відповідними повноваженнями на звернення до суду у такій категорії справи не наділене, порушень законодавства у сфері закупівель при проведенні закупівлі нафти і дистилятів не встановило.
Ухвалою суду від 05.10.2020р. закрито підготовче провадження у справі №924/1226/19. Призначено справу №924/1226/19 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 11:00 год. "03" листопада 2020 р.
Однак у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді - Грамчука І.В. засідання 03 листопада 2020 року не відбулося. З огляду на викладене, розгляд справи слід призначити на іншу дату.
Керуючись ст. ст.216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Призначити справу №924/1226/19 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 10:00 год. "22" грудня 2020 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Визнати явку учасників справи в судове засідання обов'язковою. Роз'яснити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набрала законної сили 07.12.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Грамчук
Віддрук. у 7 прим.: 1 - до справи; 2 - Шепетівська місцева прокуратура (30400, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Сергія Оврашка, буд. 43); 3 - позивачу 1 (30400, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Островського, буд. 4); 4 - позивачу 2 (79000, м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8); 5 - відповідачу 1 (30400, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 57); 6-7 відповідачу 2 (01042, м. Київ, бульвар Марії Приймаченко, буд. 1/27, офіс 105; 01133, м. Київ, Печерський р-н, вул. Євгена Коновальця, буд. 29, офіс 3).
Надіслати всім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.