25.11.2020 м. Івано-ФранківськСправа № 909/270/20
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В. , секретар судового засідання Масловський А. Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України у Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Мартинюка Романа Богдановича
про розірвання договору оренди та визнання повернутим орендованого майна
за участю:
від позивача: Гречко Христина Миронівна,
від відповідача: представник не з'явився
встановив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернулось Регіональне відділення Фонду державного майна України у Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Мартинюка Романа Богдановича про розірвання договору оренди від 11.02.2019 № 02/19, укладеного між Регіональним відділенням ФДМУ у Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях та Фізичною особою-підприємцем Мартинюком Романом Богдановичем та визнання повернутим орендодавцю орендованого майна - гідротехнічні споруди ставу №3, які розташовані за адресою - Івано-Франківська область, Богородчанський район, с. Похівка.
Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
10.04.2020 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження (ухвала від 10.04.2020).
14.05.2020 суд постановив призначити підготовче засідання у справі на 02.06.2020 (ухвала від 14.05.2020, копія якої повернулась на адресу суду з відміткою пошти "знаходиться за місцем позбавлення волі").
02.06.2020 суд постановив підготовче засідання відкласти до закінчення дії карантину (ухвала від 02.06.2020, копія якої теж повернулась на адресу суду з аналогічною відміткою пошти ).
06.10.2020 суд постановив призначити підготовче засідання на 03.11.2020. Разом з тим, суд звернувся з листом до Державної установи "Менська виправна колонія (№91)" з проханням довести до відома ФОП Мартинюка Романа Богдановича (відповідача по справі), який відбуває покарання у Державній установі "Менська виправна колонія (№91)" про розгляд справи шляхом вручення ухвал Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2020 та 06.10.2020.
Представник відповідача в підготовче судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце його проведення, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (від 21.10.2020 вх.№15932/20), яке долучено до матеріалів справи.
03.11.2020 суд постановив підготовче провадження у справі закрити; розгляд справи по суті призначити на 25.11.2020.
Відповідач в судове засідання не з"явився про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, яке приєднане до матеріалів справи.
Згідно ч.2 ст.42 ГПК України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об"єктивному встановленню всіх обставин справи.
Як передбачено в ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
В ухвалах від 06.10.2020 та 03.11.2020 суд повідомив відповідача про можливість звернення до суду з клопотанням про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, чого він не здійснив.
Суд застосовуючи частину 2 статті 11 ГПК України, норми статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи, частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначає, що з правом особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain) від 07.07.1989).
З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи по суті та вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи одночасно безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.
В судовому засіданні 25.11.2020 суд проголосив вступну та резолютивну частини рішення.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення умов укладеного договору оренди державного нерухомого майна від 11.02.2019 № 02/19 відповідач як орендар, не виготовив паспорт рибогосподарської технологічної водойми. Вважає, що таке порушення є істотним порушенням договору оренди, оскільки без паспорта рибогосподарської технологічної водойми відповідач не зможе використовувати орендоване майно за призначенням - для ведення рибного господарства, а тому є підставою для його розірвання. Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 193 ГК України, ст. 526, 530, 610, 612, 629 ЦК України.
Позиція відповідача.
Відповідач відзив на позов не надав, проти позову не заперечив.
Обставини справи, оцінка доказів.
11.02.2019 Регіональне відділення Фонду державного майна України у Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, як орендодавець та підприємець Мартинюк Роман Богданович, як орендар уклали договір оренди державного майна № 27/19.
Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування державне майно - гідротехнічні споруди ставу №3, площею водного плеса 1,1063 га, які розташовані за адресою - Івано-Франківська область, Богородчанський район, с. Похівка, реєстровий номер 34278487.1.ААВАВЖ128, що під час приватизації не включені до статутного фонду СВК "Богородчанський" (надалі - майно), вартість якого визначена згідно Звіту про незалежну оцінку, виконаного станом на 31.10.2018 становить 31625 грн без ПДВ (п. 1.1).
Майно передається в оренду з метою ведення рибного господарства (п. 1.2).
Вступ орендаря у користування майном, зазначеним у п. 1.1. настає одночасно із підписанням сторонами договору та Акта приймання-передачі вказаного майна (п. 2.1).
Передача майна в оренду не спричиняє передачу орендарю права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається держава, а орендар користується ним протягом строку оренди (п. 2.2).
Передача майна в оренду здійснюється за вартістю, визначеною у звіті про незалежну оцінку (п. 2.3).
Орендна плата, визначається на підставі "Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, зі змінами і за базовий місяць оренди - грудень 2018 становить 269 грн 37 к. без ПДВ. Орендна плата за лютий 2019 визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць грудень 2018 на індекс інфляції за січень,лютий 2019 з врахуванням добової орендної плати (п. 3.1).
Орендар зобов'язується використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов даного договору (п. 5.1), своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу (п. 5.3); у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря (п. 5.10).
Орендар зобов'язується протягом місяця після підписання договору внести завдаток, передбачений цим договором. Завдаток стягується до державного бюджету і балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у п.3.6 цього договору. Після закінчення основного строку договору оренди здійснюється перерахування орендної плати за останній місяць (останні місяці) з урахуванням внесеного орендарем завдатку. У разі виникнення у орендаря заборгованості з орендної плати за результатами такого перерахування орендар зобов'язаний перерахувати її до державного бюджету і балансоутримувачу у сумі, на яку вона перевищує розмір завдатку (п. 5.2).
Відповідно до вимог Закону України "Про аквакультуру" орендар зобов"язаний протягом 9-ти місяців з дня підписання цього договору забезпечити виготовлення паспорта рибогосподарської технологічної водойми та в 3-х денний термін після виготовлення надати його копію орендодавцю (п.5.14.)
Орендодавець зобов'язується передати орендарю в оренду майно згідно з цим договором за актом приймання-передавання майна, який підписується одночасно з цим договором (п. 7.1)
Цей договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 11.02.2019 до 11.01.2022 (п. 10.1).
Сторони погоджуються, що цей договір буде достроково розірвано на вимогу орендодавця, якщо орендар, зокрема, користується майном не відповідно до умов цього договору (п. 10.7).
У разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів орендар повертає орендодавцю (п.10.10.) .
Майно вважається поверненим орендодавцю з моменту підписання сторонами акта приймання -передавання. Обов"язок щодо складання акта приймання -передавання про повернення майна покладається на орендаря (п.10.11).
Відповідно до умов договору сторони підписали акт приймання-передачі державного майна 11 лютого 2019, згідно з яким орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування державне майно - гідротехнічні споруди ставу №3, площею водного плеса 1,1063 га, які розташовані за адресою - Івано-Франківська область, Богородчанський район, с. Похівка, реєстровий номер 34278487.1.ААВАВЖ128.
Позивач звертався до відповідача з листом від 19.08. 2019 № 18-021-493 з вимогою повідомити регіональне відділення про стан виконання п.5.14 договору щодо виготовлення паспорта рибогосподарської технологічної водойми.
В матеріалах справи міститься вирок Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 10 жовтня 2019 року (набрав законної сили 18.12.2019), з якого вбачається, що відповідач визнаний винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 та 2 ст. 259 КК України та позбавлений волі, у зв"язку з чим позивач звернувся до суду за захистом порушеного права, оскільки договір оренди не виконується.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ГК України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України (ч. 2 ст. 67 ГК України).
Згідно з ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Правові, економічні та організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим врегульовані Законом України "Про оренду державного та комунального майна" (надалі "Закон"). До 01.02.2020 Закон діяв в редакції Закону № 2269-XII від 10.04.1992 зі змінами (надалі Закон № 2269-XII). Після 01.02.2020 Закон діє в редакції Закону № 157-IX від 13.10.2019 (надалі Закон № 157-IX ).
Застосовуючи норми Закону, суд виходить з того, що згідно зі ст. 58 Конституції України слід застосовувати норми закону, які діяли в період виникнення спірних правовідносин. За загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто до події, факту застосовується закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.
З огляду на викладене Закон № 2269-XII належить застосовувати до правовідносин сторін, які мали місце до 01.02.2020, а Закон № 157-IX - після 01.02.2020.
В ч. 1 ст. 2 Закону № 2269-XII визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Аналогічно в ч. 1 ст. 2 Закону № 157-IX визначено, що орендою є речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов'язується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк.
До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (ч. 6 ст. 283 ГК України).
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди) - стаття 759 ЦК України.
В ч.1 ст. 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
За змістом ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом (ч. 2 ст. 651 ЦК України).
Як передбачено ч. 3 ст. 26 Закону № 2269-XII, на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України. В ч. 2 ст. 24 Закону № 157-IX також визначено, що договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.
Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ст.86 ГПК України).
Висновки суду.
Суд встановив, що відповідач умови договору щодо виготовлення паспорта рибогосподарської технологічної водойми не виконав, що є істотним порушенням договору та унеможливлює подальше використання об"єкта оренди; дострокове розірвання договору сторони погодили його умовами. Отже наявні підстави для розірвання договору.
Також, суд беручи до уваги той факт, що відповідач відбуває покарання у вигляді позбавлення волі, позбавлений можливості виконати свій обов"язок щодо складання та підписання акта приймання-передавання майна, вважає обґрунтованою вимогу позивача про визнання повернутим орендованого майна - гідротехнічні споруди ставу №3, площею водного плеса 1,1063 га, які розташовані за адресою - Івано-Франківська область, Богородчанський район, с. Похівка, реєстровий номер 34278487.1.ААВАВЖ128.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги належать до задоволення.
Судові витрати.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За поданий позов позивач сплатив судовий збір у розмірі 4204 грн 00 к., що підтверджується платіжним дорученням №98 від 19 березня 2020 року.
Враховуючи задоволення позову, судовий збір в розмірі 4204 грн 00 к., суд покладає на відповідача.
Керуючись ст. 2, 86, 129, 145, 233, 236-238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Фізичної особи-підприємця Мартинюка Романа Богдановича про розірвання договору оренди та визнання повернутим орендованого майна задовольнити.
Розірвати договір оренди № 02/19 від 11.02.2019, укладений між Регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях ( 76019, м.Івано-Франківськ, вул.Василіянок,48, код 42891875) та Фізичною особою-підприємцем Мартинюком Романом Богдановичем ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Івано-Франківським МУВС в Івано-Франківській області 16.09.1997 року).
Визнати повернутим Фізичною особою-підприємцем Мартинюком Романом Богдановичем ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Івано-Франківським МУВС в Івано-Франківській області 16.09.1997 року) орендодавцю орендоване майно - гідротехнічні споруди ставу №3, площею водного плеса 1,1063 га, які розташовані за адресою - Івано-Франківська область, Богородчанський район, с. Похівка, реєстровий номер 34278487.1.ААВАВЖ128.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Мартинюка Романа Богдановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Івано-Франківським МУВС в Івано-Франківській області 16.09.1997 року) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019, код 42891875, р/р 35212094042097, одержувач РВ ФДМУ по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, банк одержувача - ДКСУ м. Київ, МФО 820172)- 4204 (чотири тисячі двісті чотири гривні) 00 к. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строк, встановлений розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 07.12.2020
Суддя Т.В. Максимів