04 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 280/862/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Шлай А.В., Кругового О.О.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 в адміністративній справі №280/862/20
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправним та скасування припису,-
Вищезазначена апеляційна скарга по справі №280/862/20 надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 28.10.2020.
30 листопада 2020 року на запит суду апеляційної інстанції надійшла справа №280/862/20.
Разом з тим, в апеляційній скарзі скаржник просить суд апеляційної інстанції про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року.
В обґрунтування зазначеного клопотання скаржник зазначає, що Запорізька обласна прокуратура на приймала участі у розгляді судом першої інстанції зазначеної справи. Про прийняття рішення прокуророві стало відомо 18 вересня 2020 року за результатами опрацювання Єдиного державного реєстру судових рішень, а також насідок безпосереднього ознайомлення з матеріалами справи в суді 06 жовтня 2020 року, про що свідчить відповідна відмітка в заяві. Вказує, що з огляду на субсидіарну функцію прокуратури щодо захисту інтересів держави, а також недопустимість підміни повноважень Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, обласна прокуратура в силу положення ст. 131-1 Конституції України та статті 53 КАС України, не мала правових підстав для внесення апеляційної скарги до 30 вересня 2020 року. У зв'язку з чим просить суд апеляційної інстанції поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року.
Розглянувши клопотання скаржника про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року, а також вивчивши наведені у ньому доводи, суд апеляційної інстанції вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступні обставини.
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України, поновлення судом пропущеного строку можливо лише за наявності обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.
Дослідивши надане скаржником клопотання, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що скаржник з об'єктивних причин був позбавлений можливості подати повторну апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з моменту отримання його копії.
Вважаємо, що вказані обставини є об'єктивно непереборними та такими, що не залежать від волевиявлення скаржника, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.
Враховуючи вищенаведене колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України і відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні.
На підставі ст. ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Клопотання Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року - задовольнити.
Визнати поважними наведені скаржником Запорізькою обласною прокуратурою в інтересах держави в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області підстави для поновлення порушеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року.
Поновити Запорізькій обласній прокуратурі в інтересах держави в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 в адміністративній справі №280/862/20.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом семи днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай
суддя О.О. Круговий