ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"04" грудня 2020 р. справа № 300/3174/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Приватного підприємства "Бережани" (вул. Незалежності, 54, с. Жуків, Тлумацький район, Івано-Франківська область, 78053; адреса для листування: вул. Миру, 25, с. Бережани, Калинівський район, Вінницька область, 22426),
до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053),
про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2020 за №1953572/41107450 про відмову у реєстрації податкової накладної, а також зобов'язання до вчинення дій щодо реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, -
Приватне підприємство "Бережани" (надалі по тексту також - позивач, ПП "Бережани", підприємство) 09.11.2020 звернулося в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України (надалі по тексту також - відповідач, відповідачі) про визнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2020 за №54616/41107450/2 про відмову у реєстрації податкової накладної, а також зобов'язання до вчинення дій щодо реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 позовну заяву Приватного підприємства "Бережани" залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам, встановлених пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
30.11.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, подавши адміністративний позов в новій редакції, згідно прохальної частини якого просив визнати протиправним та скасувати рішення від 22.09.2020 за №1953572/41107450 про відмову у реєстрації податкової накладної, а також зобов'язати вчинити дії щодо реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підставою звернення Приватного підприємства "Бережани" із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова Комісії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області у реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020, у зв'язку з чим прийнято необґрунтоване оскаржуване рішення від 22.09.2020 за №1953572/41107450.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Бережани" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2020 за №1953572/41107450 про відмову у реєстрації податкової накладної, а також зобов'язання до вчинення дій щодо реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на адміністративний позов, засвідчені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних документів (письмових доказів):
- всіх матеріалів, які слугували зупиненню реєстрації податкової накладної позивача №5/2 від 19.08.2020;
- всіх документів, поданих позивачем для реєстрації/розблокування реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020;
- зведену інформацію, які саме і коли документи та пояснення були надані позивачем на виконання вимог квитанції від 10.09.2020 за №9226144094;
- всіх документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 22.09.2020 за №1953572/41107450 про відмову в реєстрації податкової накладної.
6. Витребувати у Державної податкової служби України, окрім відзиву на адміністративний позов, засвідчені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних документів (письмових доказів):
- всіх документів, поданих позивачем до скарги від 01.10.2020;
- всіх документів, які стали підставою для прийняття рішення від 07.10.2020 за №54616/41107450/2 про залишення скарги без задоволення.
7. Витребувати у Приватного підприємства "Бережани" письмове пояснення із відомості про обставини:
- які саме документи і докази подані до контролюючого органу для вирішення питання розблокування реєстрації податкової накладної №5/2 від 19.08.2020, а які документи не подані (із переліку поданих в суд з адміністративним позовом), а також причини їх неподання?
- який станом на 04.12.2020 фактичний стан розрахунку покупця товару за податковою накладною №5/2 від 19.08.2020?
8. Витребувані у пунктах 5, 6 і 7 ухвали письмові докази і пояснення подати позивачу і відповідачу в суд в термін до 22 грудня 2020 року.
9. Повідомити Головне управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Направити Державній податковій службі України копію позовної заяви з доданими до неї документами.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.