Справа № 522/20490/20
Провадження по справі № 1-кс/522/14689/20
26 листопада 2020 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого, -
Представник ОСОБА_4 ,- адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду на постанову слідчого від 21.09.2020р. про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12019160500001354 від 20.03.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365-2 КК України.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 07.08.2020р. ним до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області направлено клопотання в порядку ст. 221 КПК України про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Проте, 21.08.2020р. за результатами розгляду клопотання слідчим Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області до ЄРДР винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що ОСОБА_4 не є стороною у кримінальному провадженню.
07.09.2020р. адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із клопотанням про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілої.
21.09.2020р. слідчим Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 ,- адвоката ОСОБА_3 про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №12019160500001354 від 20.03.2019р.
Підставою для прийняття вказаного рішення слугував той факт, що слідчим не встановлено обставин, які б вказували на завдання ОСОБА_4 моральної, фізичної або майнової шкоди.
З вказаною постановою, заявник не погоджується, оскільки постанова була прийнята передчасно, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, без урахуванням того, що відомості до ЄРДР № 12019160500001354 від 20.02.2019р. внесені саме за заявою ОСОБА_4 , висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам кримінальною провадження та не є мотивованими, а тому вона підлягає скасуванню.
В судове засідання, представник ОСОБА_4 ,- адвокат ОСОБА_3 не з'явився, надавши заяву щодо розгляду у його відсутність.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з'явились.
Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора, слідчого.
Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.
Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Дослідивши постанову про відмову у задоволенні клопотання на предмет обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що посилання слідчого в постанові від 21.09.2020р. про не встановлення відомостей про завдання ОСОБА_4 шкоди, не є обґрунтованою обставиною для відмови в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про визнання ОСОБА_4 в якості потерпілої, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені на підставі заяви ОСОБА_4 .
Враховуючи те, що ОСОБА_4 є заявником у кримінальному провадженні №12019160500001354 від 20.03.2019р. та той факт, що, як зазначає заявник, внаслідок вчинення протиправних дій ОСОБА_4 завдано збитки, то саме ОСОБА_4 має права та обов'язки потерпілого.
Окрім того, незалучення ОСОБА_4 до кримінального провадження №12019160500001354 від 20.03.2019р. в якості потерпілого, позбавляє гарантованого їй чинним законодавством важливого процесуального статусу, не дозволяє їй використовувати усі передбачені чинним КПК України процесуальні механізми захисту своїх прав, і, як наслідок, є незаконним.
Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінально-процесуального законодавства та недопущення порушення прав потерпілих суд вважає, що постанова слідчого від 21.09.2020р. підлягає скасуванню.
У скарзі до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси по суті, адвокат ОСОБА_3 просить суд зобов'язати працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати ті ж самі процесуальні дії, які були вказані у клопотанні від 07.09.2020р., рішення про результати якого скасовуються зазначеним судовим рішенням.
Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
За таких обставин, скарга представника представника ОСОБА_4 ,- адвоката ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в цій частині, а саме слід зобов'язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.09.2020р. в порядку ст. 220 КПК України, надавши відповідь заявнику.
Одночасно суд роз'яснює, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що КПК не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов'язки.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 303-307, 310 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ОСОБА_4 ,- адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого від 21.09.2020р. про відмову у задоволенні клопотання представника ОСОБА_4 ,- адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12019160500001354 від 20.03.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358, ч. 3 ст. 356-2 КК України, - задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого від 21.09.2020р. про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілу ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12019160500001354 від 20.03.2019р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358, ч. 3 ст. 356-2 КК України.
Зобов'язати слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути клопотання представника ОСОБА_4 ,- адвоката ОСОБА_3 від 07.09.2020р. про залучення ОСОБА_4 , як потерпілу до кримінального провадження, про що повідомити заявника.
У задоволенні інших вимог,- відмовити з обставин зазначених в описовій частині ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
Приморський районний суд міста Одеси
65029, м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
вих. С - 07 від 26.11.2020 року
Начальнику Приморського ВП
в м.Одесі ГУНП в Одеської області
65000, м. Одеса, вул. Грецька,42
Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 26.11.2020 року з розгляду скарги представника ОСОБА_4 ,- адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого від 21.09.2020р. про відмову у задоволенні клопотання, для виконання.
Додаток: - копія ухвали слідчого судді від 26.11.2020 року;
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1
26.11.2020