Справа № 505/3312/20
Провадження № 3/505/2427/2020
"03" грудня 2020 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Вергопуло А.К. розглянувши матеріали, що надійшли від Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №085535 від 12 листопада 2020 року, ОСОБА_1 12 листопада 2020 року о 13.00. год. перебував у громадському місці у продуктовому магазині, що розташований за адресою: с. Нестоїта, Подільський район, Одеська область, без засобів індивідуального захисту під час карантину. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» №641 від 22.07.2020 року та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, судом встановлено, що за фабулою протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №085535 від 12 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що останній заходився у громадському місці без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисної маски, чим порушив вимоги Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року та такі його дії кваліфіковані заст. 44-3 КУпАП.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року, який набув чинності 21.11.2020 року,статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».
Відповідно до вказаного Закону, органами, уповноваженими розглядати адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП є: виконавчі комітети (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, органи Національної поліції та органи державної санітарно-епідеміологічної служби.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №085535 від 12 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 01.12.2020 року та на момент його розгляду, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року.
Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під часі за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Санкція ч. 1 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Санкція ч. 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, враховуючи, що у даному випадку Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, з метою своєчасного та об'єктивного розгляду справи, задля розгляду справи по суті відповідно до норм діючого законодавства України без порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне повернути матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Подільського ВП ГУНП в Одеській області для розгляду справи по суті уповноваженим не те органом, відповідно до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06.11.2020 року.
Керуючись ст.ст. 8, 44-3, 221, 256, 283, 284 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №085535 від 12 листопада 2020 року, разом із доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.44-3 КУпАП - повернути до Подільського ВП ГУНП в Одеській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - А. К. Вергопуло