П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3629/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шеметенко Л. П.
перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області (правонаступник Головного управління ДФС в Одеській області) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року позов ФОП ОСОБА_1 задоволено.
Суд визнав протиправним та скасував рішення Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі накладних або відмову у такій реєстрації №1011514/2475310471 від 04.12.2018 року.
Зобов'язав Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №84 від 13.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 27.11.2018 року.
05 грудня 2019 року на зазначене рішення суду Головне управління ДФС в Одеській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС в Одеській області, подало апеляційну скаргу без сплати судового збору. Наведене стало підставою для залишення даної апеляції без руху для усунення вказаного недоліку. За клопотанням апелянта суд продовжував строк для усунення недоліку поданої скарги, але невиконання суб'єктом владних повноважень указаного обов'язку стало підставою для повернення апеляції.
22 жовтня 2020 року, поштою, Головне управління ДПС в Одеській області знову подало апеляційну скаргу у наведеній справі, однак вже з пропуском, встановленого ч.1 ст.295 КАС України, строку.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в якому зазначено такі підстави:
- первісне подання апеляції в межах строку на оскарження рішення суду;
- відсутність бюджетного фінансування для сплати судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року апеляційну скаргу контролюючого органу було залишено без руху, позаяк зазначені причини пропуску строку на апеляційне оскарження були визнані неповажними.
Скаржнику було надано 10 днів, з дня вручення даної ухвали, для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій вказати інші причини для його поновлення.
Ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху отримано апелянтом 10 листопада 2020 року, що підтверджується розпискою про отримання.
Проте, до цього часу заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням інших причин від апелянта не надходила.
За правилами ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, а інші підстави скаржником не вказані, колегія суддів відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Також, з матеріалів справи вбачається, що апелянтом при повторному поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір у сумі 2881,50 грн., згідно платіжного доручення №3033 від 02.09.2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.166).
Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Виходячи з викладеного, суд апеляційної інстанції вважає можливим повернути Головному управлінню ДПС в Одеській області сплачений судовий збір у сумі 2881,50 грн.
Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд
Відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у відкритті апеляційного провадження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Судовий збір сплачений на рахунок № НОМЕР_1 в сумі 2881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна) грн. 50 коп., згідно платіжного доручення № 3033 від 02 вересня 2020 року, повернути з Державного бюджету України - Головному управлінню ДПС в Одеській області (код за ЄДРПОУ 43142370).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя Л. П. Шеметенко
Повне судове рішення складено 02.12.2020 року.