Постанова від 02.12.2020 по справі 200/5103/20-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року справа №200/5103/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Міронової Г.М., Сіваченка І.В.,

секретар судового засідання - Мирошниченко О.Л.,

за участю: представника представника відповідачів 1,2 - Волкової К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі № 200/5103/20-а (головуючий І інстанції Молочна І.С., повний текст складений у м. Слов'янську Донецької області) за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Донецької обласної державної адміністрації (далі - відповідач 1), Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Регіональна комісія, відповідач 2), Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України (далі - відповідач 3), Міністерства соціальної політики України (далі - відповідач 4) про:

- скасування протоколу Регіональної комісії від 23.12.2019 року №16 в частині визнання безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та в частині відмови у видачі ОСОБА_1 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19_ році» (категорія 1) серії А синього кольору;

- скасування протоколу Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України від 27.02.2020 року № 11 про визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії ОСОБА_1 та вилучення вказаного посвідчення;

- зобов'язання Регіональну комісію повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 відповідного статусу, з урахуванням висновків суду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27.07.2020 року позов задоволений частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 16 від 23.12.2019 року, в частині направлення документів на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Мінітсерстві соціальної політики України, в зв'язку з тим, що у наданих документах відсутні дні виїзду на об'єкти або в населені пункти зони відчуження осіб за списком: 128 ОСОБА_1 ;

- визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України, оформлене протоколом від 27.02.2020 року №11 в частині, що стосується ОСОБА_1 , про відсутність правових підстав для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначеного Донецькою обласною державною адміністрацією, про непідтвердження факту виконаних робіт у зоні відчуження та вилучення з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування посвідчення;

- зобов'язано Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з урахуванням висновків суду, наведених у цьому рішенні;

- в іншій частині позовних вимог - відмовлено (а.с. 105-108).

Відповідач 2 не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позову через порушення норм матеріального та процесуального права (а.с. 114-124).

В обгрунтування доводів посилався на правомірність прийнятого рішення від 23.12.2019 року, оформленого протоколом № 16, оскільки в наданих позивачем документах відсутні дні виїзду на об'єкти або в населенні пункти зони відчуження. Крім того, у військовому квитку запис за період з 11.05.1986 року по 20.06.1986 року щодо активної участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримання дози опромінювання 16,33 не засвідчений печаткою військомату; відомості, які зазначені в довідці ВЧ № 43116 від 18.02.1993 року викликають сумніви, оскільки оригінал довідки не досліджувався, а в копії відбиток печатки знаходиться на вільному місці окремо від тексту підписів. Свідчення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не заслуговують на увагу, оскільки в своїх заявах останні константують лише те, що позивач був відряджений до ВЧ НОМЕР_1 з місцем дислокації у Києві та зазначають загальні відомості щодо виконання позивачем перевезень в районі ЧАЕС, без зазначення конкретних робіт та місць перевезень.

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу без задоволення.

Представник відповідачів 1,2 в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Інші учасники в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідачів 1,2, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 11.11.2008, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно військового квитка серії НОМЕР_3 позивач проходив військову службу у військовій частині № НОМЕР_4 в період з 01.11.1985 року по 27.10.1987 року, у військовій частині № НОМЕР_1 у період з 22.10.1987 року по 17.12.1987 року за спеціальністю «водій автомобіля». Крім того, в період з 11.05.1986 року по 20.06.1986 року ОСОБА_1 приймав активну участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та за цей час отримав дозу опромінювання 16,33 (а.с. 16-21).

Згідно довідки ВЧ №43116 від 18.02.1993 року рядовий запасу ОСОБА_1 проходив строкову службу у військовій частині № НОМЕР_4 у м. Сміла та з 11.05.1986 року по 20.06.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕСу складі військової частини та відпрацював у населеному пункті Терихи зони відчуження 21 день у травні та 20 днів у червні 1986 року (а.с. 57).

Вказані обставини також підтверджені свідченнями гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с. 11-12)

Згідно архівної довідки від 30.03.2012 року № 65984 в наказах командира військової частини НОМЕР_4 відображено наступне (дал- мовою оригіналу). Полагать прибывшими 14 мая 1986 года и приступившими к исполнению служебніх обязанностей … рядового Папуш - водителя из служебной командировки г. Киев в/ч НОМЕР_1 (наказ № 114 від 16.05.1986 року). Полагать убывшими 11 августа 1986 года ряд. ОСОБА_4 … водителей в служебную командировку г. Киев в/ч 96772, для перевозки грузов (наказ № 180а від 11.08.1986 року). Прибуття позивача з відрядження в наказах ВЧ НОМЕР_4 по стройовій частині з 12.08 по 30.09.1986 року не відображено. В виписці з історичного формуляру ВЧ НОМЕР_4 інформація про участь вищевказаної частини в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відсутня. Місце дислокації ВЧ НОМЕР_4 - м. Сміла, ВЧ НОМЕР_1 - м. Київ (а.с. 9).

Згідно копії експертного висновку Донецької регіонального міжвідомчої експертної ради зі встановлення наслідкового зв'язку захворювань і інвалідності з роботами з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та їх професійного характеру від 05.04.1994 року №11053/22-4 ОСОБА_1 встановлено діагноз бронхіальна астма, захворювання, пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 22).

ОСОБА_1 звернувся із заявою до Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи про розгляд його справи щодо встановлення статусу особи - учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та видачі посвідчення встановленого зразка згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 року №551 категорії 1 серії А. До вказаної заяви позивачем додано власний паспорт, довідку МСЕК 10ААА №443740, експертний висновок №11053/22-4, довідку в/ч 43116 від 18.02.1993№10 (а.с. 64).

Згідно з витягом з протоколу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №16 від 23.12.2019 року вирішено направити документи на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України у зв'язку з тим, що в наданих документах, зокрема, щодо ОСОБА_1 (п. 128) відсутні дні виїзду на об'єкт або в населені пункти зони відчуження (а.с. 26).

Відповідно до витягу з протоколу Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України № 11 від 27.02.2020 року вирішено, що відсутні правові підстави для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, визначеного Донецькою обласною державною адміністрацією, ОСОБА_1 , оскільки ним не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчуження; посвідчення підлягає вилученню з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування (а.с. 27).

Відповідно до статті 9 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII (далі - Закон №796-XII) особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є: 1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків; 2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно ст. 10 Закону № 796-XII учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Статтею 14 Закону № 796-ХІІ визначено категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, для встановлення пільг і компенсацій.

Відповідно до положень частини першої статті 14 Закону № 796-ХІІ для встановлення пільг і компенсацій визначаються чотири категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

До першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу.

За змістом ч.ч. 1, 4 статті 15 Закону № 796-ХІІ підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 статті 65 Закону № 796-ХІІ учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи було врегульовано Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 (далі - Порядок № 51 в редакції, чинній на момент видачі позивачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1).

Згідно пункту 2 Порядку № 51 посвідчення є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", іншими актами законодавства.

Пунктом 10 Порядку № 51 визначено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС видача посвідчень провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання на підставі одного з таких документів: а) посвідчення про відрядження в зону відчуження; б) військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь у ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження; в) довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту).

Аналогічні положення наведені у Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року №551 (далі - Порядок № 551).

Згідно пункту 11 Порядку № 551 посвідчення видаються учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів: довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження із зазначенням кількості днів і населеного пункту, підтвердженої первинними документами (наказ чи розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи (служби) в зоні відчуження, особового рахунка, табеля обліку робочого часу, посвідчення про відрядження в зону відчуження з відміткою підприємства про прибуття та вибуття працівника, шляхових листів (за наявності), трудової книжки (у разі потреби); довідки архівної установи про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження із зазначенням періоду служби (виконання робіт), днів виїзду на об'єкти або в населені пункти зони відчуження, у разі потреби - довідки командира військової частини, військового квитка, витягу з особової справи військовослужбовця, завіреного в установленому порядку; особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою.

Згідно п. 1 Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17 травня 2006 року № 187, Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (далі - Комісія) - це постійно діючий колегіальний орган, що створюється при Міністерстві праці та соціальної політики України (далі - Мінпраці України) для розгляду спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Основними принципами діяльності Комісії є: законність; колегіальність; повнота розгляду наданих документів та інших підтвердних матеріалів; обґрунтованість прийнятих рішень; незалежність членів Комісії (недопущення втручання в діяльність Комісії фізичних та юридичних осіб, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування); компетентність членів Комісії.

Підпунктом 3.2 пункту 3, підпунктом 4.2 пункту 4, підпунктами 5.1, 5.3 та 5.4 пункту 5 вказаного Положення передбачено, що одним із завдань Комісії є перевірка правильності видачі посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Комісія зобов'язана при визначенні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС керуватися критеріями, визначеними Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 (із змінами). Рішення Комісії приймаються колегіально і є обов'язковими для виконання Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями щодо визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і видачі відповідного посвідчення або його вилучення як такого, що видане безпідставно. Рішення Комісії оформляється протоколом, що підписується головою та секретарем Комісії. Комісія розглядає спірні питання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Рішення Комісії може бути оскаржено в установленому законодавством порядку.

Аналогічні приписи наведенні в Положенні про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України 26 грудня 2018 року №1945.

Зі спірного у цій справі рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, №16 від 23.12.2019 вбачається, що воно прийнято у зв'язку з тим, що у наданих позивачем документах відсутні дні виїзду на об'єкти або в населені пункти зони відчуження.

Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, в свою чергу, дійшла висновку про те, що позивачем не підтверджено факт виконання робіт в зоні відчуження.

З матеріалів справи вбачається, що позивач в період з 11.05.1986 року по 20.06.1986 року приймав активну участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, внаслідок чого за цей час отримав дозу опромінювання 16,33, що призвело до встановлення позивачу інвалідності з причинно-наслідковим зв'язком її отримання, пов'язаним саме з участю позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Наведене спростовує висновки відповідачів про відсутність у цих документах днів виїзду на об'єкт або в населені пункти зони відчуження та не підтвердження факту виконання робіт у зоні відчуження.

З військового квитка позивача, довідки ВЧ № 43116 від 18.02.1993 року вбачається, що ОСОБА_1 під час проходження строкової служби у військовій частині з 11.05.1986 року по 20.06.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі військової частини та відпрацював у населеному пункті Терихи зони відчуження 21 день у травні та 20 днів у червні 1986 року.

Посилання Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на те, що місто діслокації військової частини не відноситься до переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, є хибним, оскільки участь позивача у наслідках ліквідації аварії на ЧАЕС з об'єктивних причин не може бути пов'язана з місцем розташування військової частини, у якій останній проходив строкову службу у 1986 році.

Крім того, вказані підстави не були покладені в основу спірного рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства Соціальної політики України.

На підставі зазначеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що надані ОСОБА_1 документи згідно з пунктом 10 Порядку № 551 є підставою для видачі останньому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно ч. 1 статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Одним із суттєвих елементів принципу верховенства права є принцип юридичної визначеності.

Позивачу вже було встановлено безстроково статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорії 1), він користувався відповідними пільгами, встановленими законодавством України та розраховував на стабільність і передбачуваність свого статусу.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування рішення Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 16 від 23.12.2019 року, в частині направлення документів на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Мінітсерстві соціальної політики України, в зв'язку з тим, що у наданих документах відсутні дні виїзду на об'єкти або в населені пункти зони відчуження осіб за списком: 128 ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України, оформлене протоколом від 27.02.2020 року №11 в частині, що стосується ОСОБА_1 , про відсутність правових підстав для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначеного Донецькою обласною державною адміністрацією, про непідтвердження факту виконаних робіт у зоні відчуження та вилучення з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування посвідчення; зобов'язання Регіональну комісію з повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з урахуванням висновків суду, наведених у цьому рішенні.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції рішення прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року у справі № 200/5103/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 2 грудня 2020 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: Г.М. Міронова

І.В. Сіваченко

Попередній документ
93243201
Наступний документ
93243203
Інформація про рішення:
№ рішення: 93243202
№ справи: 200/5103/20-а
Дата рішення: 02.12.2020
Дата публікації: 08.09.2022
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Перший апеляційний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; соціального захисту (крім соціального страхування), з них; громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Призначено склад суду (04.01.2021)
Дата надходження: 04.01.2021
Предмет позову: про визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії
Розклад засідань:
02.12.2020 10:20 Перший апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ГЕРАЩЕНКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ
РИБАЧУК А І
суддя-доповідач:
ГЕРАЩЕНКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ
МОЛОЧНА І С
РИБАЧУК А І
відповідач (боржник):
Донецька обласна державна адміністрація
Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,при Міністерстві соціальної політики України
Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб
Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, що приймали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України
Міністерство соціальної політики України
заявник апеляційної інстанції:
Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово-цивільна адміністрація
заявник касаційної інстанції:
Донецька обласна державна адміністрація в особі Регіональної комісії з визначення статуту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
позивач (заявник):
Папуш Олександр Дмитрович
суддя-учасник колегії:
БЕВЗЕНКО В М
МІРОНОВА ГАЛИНА МИХАЙЛІВНА
СІВАЧЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ
ШАРАПА В М
що приймали участь в ліквідації наслідків аварії на чаес міністе:
Донецька обласна державна адміністрація в особі Регіональної комісії з визначення статуту осіб
які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, орган або о:
Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово-цивільна адміністрація