ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 грудня 2020 року м. Київ № 640/5991/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представників позивача Попова А.В., Мішутушкіна О.В., представника відповідача Скрибки І.Ю., розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про допит свідків в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пауер Інжиніринг» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
установив:
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пауер Інжиніринг» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07 лютого 2020 року №0782615573, №0792615573 та №0802615573.
В судовому засіданні 24 листопада 2020 року судом задоволено клопотання представника відповідача про допит свідків. При цьому, з огляду на запровадженні постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» карантинні обмеження на всій території країни та територіальну віддаленість місця проживання свідків, судом поставлено на розгляд учасників процесу питання щодо надання доручення іншому суду здійснити допит свідків.
Представниками сторін вирішення питання покладено на розсуд суду, а зі свого боку наведено свідкам перелік питань.
Отже, визначаючись щодо даного питання, суд виходить з того, що частинами першою, другою статті 83 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.
В ухвалі про судове доручення коротко викладається зміст справи, що розглядається, зазначаються учасники справи, вказуються обставини, що належить з'ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення, зокрема, перелік питань, поставлених свідку учасниками справи та судом.
Так, в обґрунтування заявлених вимог представником позивача зазначено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними, оскільки прийняті з порушенням вимог податкового законодавства, а представником відповідача наголошено на необхідності встановлення обставин, щодо фінансово-господарських взаємовідносин між позивачем та його контрагентами: ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»; ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21»; ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор»; ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40», очільниками яких і є викликані свідки.
Таким чином, з метою повного та всебічного встановлення обставин у справі судом викликано свідків, а з огляду на територіальну віддаленість та епідеміологічну ситуацію в Україні належним визнано надати відповідне доручення щодо збирання доказів іншим судам.
На підставі викладеного, керуючись статтями 83, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Доручити Радехівському районному суду Львівської області як адміністративному суду (вулиця Львівська, 14а, Радехів, Львівська область, 80200) виконання судового доручення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року про допит у якості свідка ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ).
При допиті свідка суду поставити йому наступні питання:
1. З якого часу обіймали посаду начальника ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
2. Що входить у Ваші обов'язки?
3. Хто і з якого часу обіймав посаду бухгалтера? Хто здійснює бухгалтерський облік установи?
4. Хто з працівників установи у разі відсутності посадових осіб виконував їх обов'язки, яким чином оформлювалось надання таких повноважень?
5. Хто з працівників установи має (мав) право першого та другого підпису первинних банківських документів, документів бухгалтерської, податкової звітності?
6. Хто відповідає за проведення тендерних операцій?
7. Хто здійснює перевірку учасників та документів, що подають учасники тендерних операцій?
8. Чи знайоме Вам підприємство ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
9. Які послуги ТОВ «Пауер Інжиніринг» надає чи надавало для ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
10. Яким чи чином проводився тендер, перевірялись документи для надання послуг ТОВ «Пауер Іжиніринг» до ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
11. Чи орендує ТОВ «Пауер Іжиніринг» приміщення у ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
12. З якою метою приміщення ДУ «Миколаївська виправна колонія №50» надавалися в оренду ТОВ «Пауер Іжиніринг»?
13. Яким чином здійснювалось опалення та постачання гарячої води до того як ТОВ «Пауер Інжиніринг» стало їх постачати?
14. Які котли та скільки ТОВ «Пауер Інжиніринг» використовувало для надання послуг для ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
15. Де виготовлялися котли? Якими транспортними засобами перевозилися? Хто здійснював їх перевезення та монтаж?
16. Хто здійснював нагляд за постачанням гарячої води, тепла?
17. Де знаходяться (офісні, складські) приміщення ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
18. Чи є у Вас в наявності первинні документи по взаємовідносинам з ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»? Чи існує заборгованість між ДУ «Миколаївська виправна колонія №50» та ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
19. Яким чином, якими сумами здійснювалась оплата за поставку тепла та гарячої води ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
20. Чи були договори комісії між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та іншими підприємствами, фізичними особами-підприємцями з постачання гарячої води та тепла до ДУ «Миколаївська виправна колонія №50»?
21. Чи мали право ТОВ «Пауер Інжиніринг» надавати послуги відповідно до умов тендерної закупівлі для ДУ «Миколаївська виправна колонія №50» якщо ТОВ «Пауер Інжиніринг» діє як комісіонер за договором комісії з іншими суб'єктами господарської діяльності?
22. Чи знайомі Вам ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ? Якщо так, то які взаємовідносини у Вас були із вказаними особами?
23. Чи знайоме Вам ТОВ «Рен Енерджі»?
24. З ким із посадових осіб чи працівників ТОВ «Рен Енерджі» Ви знайомі?
25. Чи укладались між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та ДУ «Миколаївська виправна колонія №50» угоди на постачання тепла (пари)?
26. Чи мало право ТОВ «Пауер Інжиніринг» при наданні послуг з постачання тепла (пари) користуватись послугами інших суб'єктів господарювання?
27. Чи були недоліки в роботі ТОВ «Пауер Інжиніринг» з приводу постачання тепла (пари)?
28. На підставі яких документів ДУ «Миколаївська виправна колонія №50» здійснювала з ТОВ «Пауер Інжиніринг» розрахунки за надані послуги з постачання тепла (пари)?
Доручити Одеському окружного адміністративному суду (14, Фонтанська дорога, Одеса, Одеська область, 65000) виконання судового доручення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року про допит у якості свідка ОСОБА_6 (місце реєстрації АДРЕСА_2 , місце проживання АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_2 ).
При допиті свідка суду поставити йому наступні питання:
1. З якого часу обіймали посаду начальника ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
2. Що входить у Ваші обов'язки?
3. Хто і з якого часу обіймав посаду бухгалтера? Хто здійснює бухгалтерський облік установи?
4. Хто з працівників установи у разі відсутності посадових осіб виконував їх обов'язки, яким чином оформлювалось надання таких повноважень?
5. Хто з працівників установи має (мав) право першого та другого підпису первинних банківських документів, документів бухгалтерської, податкової звітності?
6. Хто відповідає за проведення тендерних операцій?
7. Хто здійснює перевірку учасників та документів, що подають учасники тендерних операцій?
8. Чи знайоме Вам підприємство ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
9. Які послуги ТОВ «Пауер Інжиніринг» надає чи надавало для ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
10. Яким чи чином проводився тендер, перевірялись документи для надання послуг ТОВ «Пауер Іжиніринг» до ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
11. Чи орендує ТОВ «Пауер Іжиніринг» приміщення у ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
12. З якою метою приміщення ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162) надавалися в оренду ТОВ «Пауер Іжиніринг»?
13. Яким чином здійснювалось опалення та постачання гарячої води до того як ТОВ «Пауер Інжиніринг» стало їх постачати?
14. Які котли та скільки ТОВ «Пауер Інжиніринг» використовувало для надання послуг для ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
15. Де виготовлялися котли? Якими транспортними засобами перевозилися? Хто здійснював їх перевезення та монтаж?
16. Хто здійснював нагляд за постачанням гарячої води, тепла?
17. Де знаходяться (офісні, складські) приміщення ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
18. Чи є у Вас в наявності первинні документи по взаємовідносинам з ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)? Чи існує заборгованість між ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162) та ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
19. Яким чином, якими сумами здійснювалась оплата за поставку тепла та гарячої води ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
20. Чи були договори комісії між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та іншими підприємствами, фізичними особами-підприємцями з постачання гарячої води та тепла до ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162)?
21. Чи мали право ТОВ «Пауер Інжиніринг» надавати послуги відповідно до умов тендерної закупівлі для ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» (код 8564162) якщо ТОВ «Пауер Інжиніринг» діє як комісіонер за договором комісії з іншими суб'єктами господарської діяльності?
22. Чи знайомі Вам ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ? Якщо так, то які взаємовідносини у Вас були із вказаними особами?
23. Чи знайоме Вам ТОВ «Рен Енерджі»?
24. З ким із посадових осіб чи працівників ТОВ «Рен Енерджі» Ви знайомі?
25. Чи укладались між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» угоди на постачання тепла (пари)?
26. Чи мало право ТОВ «Пауер Інжиніринг» при наданні послуг з постачання тепла (пари) користуватись послугами інших суб'єктів господарювання?
27. Чи були недоліки в роботі ТОВ «Пауер Інжиніринг» з приводу постачання тепла (пари)?
28. На підставі яких документів ДУ «Одеський слідчий ізолятор 21» здійснювала з ТОВ «Пауер Інжиніринг» розрахунки за надані послуги з постачання тепла (пари)?
Доручити Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області як адміністративному (вулиця Клушина, 2, Ізмаїл, Одеська область, 68600) виконання судового доручення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року про допит у якості свідка ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання АДРЕСА_4 , тел. НОМЕР_3 ).
При допиті свідка суду поставити йому наступні питання:
1. З якого часу обіймали посаду начальника ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
2. Що входить у Ваші обов'язки?
3. Хто і з якого часу обіймав посаду бухгалтера? Хто здійснює бухгалтерський облік установи?
4. Хто з працівників установи у разі відсутності посадових осіб виконував їх обов'язки, яким чином оформлювалось надання таких повноважень?
5. Хто з працівників установи має (мав) право першого та другого підпису первинних банківських документів, документів бухгалтерської, податкової звітності?
6. Хто відповідає за проведення тендерних операцій?
7. Хто здійснює перевірку учасників та документів, що подають учасники тендерних операцій?
8. Чи знайоме Вам підприємство ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
9. Які послуги ТОВ «Пауер Інжиніринг» надає чи надавало для ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
10. Яким чи чином проводився тендер, перевірялись документи для надання послуг ТОВ «Пауер Іжиніринг» до ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
11. Чи орендує ТОВ «Пауер Іжиніринг» приміщення у ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
12. З якою метою приміщення ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179) надавалися в оренду ТОВ «Пауер Іжиніринг»?
13. Яким чином здійснювалось опалення та постачання гарячої води до того як ТОВ «Пауер Інжиніринг» стало їх постачати?
14. Які котли та скільки ТОВ «Пауер Інжиніринг» використовувало для надання послуг для ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
15. Де виготовлялися котли? Якими транспортними засобами перевозилися? Хто здійснював їх перевезення та монтаж?
16. Хто здійснював нагляд за постачанням гарячої води, тепла?
17. Де знаходяться (офісні, складські) приміщення ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
18. Чи є у Вас в наявності первинні документи по взаємовідносинам з ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)? Чи існує заборгованість між ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179) та ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
19. Яким чином, якими сумами здійснювалась оплата за поставку тепла та гарячої води ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
20. Чи були договори комісії між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та іншими підприємствами, фізичними особами-підприємцями з постачання гарячої води та тепла до ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179)?
21. Чи мали право ТОВ «Пауер Інжиніринг» надавати послуги відповідно до умов тендерної закупівлі для ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179) якщо ТОВ «Пауер Інжиніринг» діє як комісіонер за договором комісії з іншими суб'єктами господарської діяльності?
22. Чи знайомі Вам ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ? Якщо так, то які взаємовідносини у Вас були із вказаними особами?
23. Чи знайоме Вам ТОВ «Рен Енерджі»?
24. З ким із посадових осіб чи працівників ТОВ «Рен Енерджі» Ви знайомі?
25. Чи укладались між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179) угоди на постачання тепла (пари)?
26. Чи мало право ТОВ «Пауер Інжиніринг» при наданні послуг з постачання тепла (пари) користуватись послугами інших суб'єктів господарювання?
27. Чи були недоліки в роботі ТОВ «Пауер Інжиніринг» з приводу постачання тепла (пари)?
28. На підставі яких документів ДУ «Ізмаїльський слідчий ізолятор» (код 8564179) здійснювала з ТОВ «Пауер Інжиніринг» розрахунки за надані послуги з постачання тепла (пари)?
Доручити Яворівському районному суду Львівської області як адміністративному (вулиця Будівельна, 5, Яворів, Львівська область, 81000) виконання судового доручення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2020 року про допит у якості свідка ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації АДРЕСА_5 , тел. НОМЕР_4 ).
При допиті свідка суду поставити йому наступні питання:
1. З якого часу обіймали посаду начальника ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
2. Що входить у Ваші обов'язки?
3. Хто і з якого часу обіймав посаду бухгалтера? Хто здійснює бухгалтерський облік установи?
4. Хто з працівників установи у разі відсутності посадових осіб виконував їх обов'язки, яким чином оформлювалось надання таких повноважень?
5. Хто з працівників установи має (мав) право першого та другого підпису первинних банківських документів, документів бухгалтерської, податкової звітності?
6. Хто відповідає за проведення тендерних операцій?
7. Хто здійснює перевірку учасників та документів, що подають учасники тендерних операцій?
8. Чи знайоме Вам підприємство ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
9. Які послуги ТОВ «Пауер Інжиніринг» надає чи надавало для ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
10. Яким чи чином проводився тендер, перевірялись документи для надання послуг ТОВ «Пауер Іжиніринг» до ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
11. Чи орендує ТОВ «Пауер Іжиніринг» приміщення у ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
12. З якою метою приміщення ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918) надавалися в оренду ТОВ «Пауер Іжиніринг»?
13. Яким чином здійснювалось опалення та постачання гарячої води до того як ТОВ «Пауер Інжиніринг» стало їх постачати?
14. Які котли та скільки ТОВ «Пауер Інжиніринг» використовувало для надання послуг для ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
15. Де виготовлялися котли? Якими транспортними засобами перевозилися? Хто здійснював їх перевезення та монтаж?
16. Хто здійснював нагляд за постачанням гарячої води, тепла?
17. Де знаходяться (офісні, складські) приміщення ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
18. Чи є у Вас в наявності первинні документи по взаємовідносинам з ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)? Чи існує заборгованість між ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918) та ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
19. Яким чином, якими сумами здійснювалась оплата за поставку тепла та гарячої води ТОВ «Пауер Інжиніринг»?
20. Чи були договори комісії між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та іншими підприємствами, фізичними особами-підприємцями з постачання гарячої води та тепла до ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918)?
21. Чи мали право ТОВ «Пауер Інжиніринг» надавати послуги відповідно до умов тендерної закупівлі для ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918) якщо ТОВ «Пауер Інжиніринг» діє як комісіонер за договором комісії з іншими суб'єктами господарської діяльності?
22. Чи знайомі Вам ФОП ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ? Якщо так, то які взаємовідносини у Вас були із вказаними особами?
23. Чи знайоме Вам ТОВ «Рен Енерджі»?
24. З ким із посадових осіб чи працівників ТОВ «Рен Енерджі» Ви знайомі?
25. Чи укладались між ТОВ «Пауер Інжиніринг» та ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918) угоди на постачання тепла (пари)?
26. Чи мало право ТОВ «Пауер Інжиніринг» при наданні послуг з постачання тепла (пари) користуватись послугами інших суб'єктів господарювання?
27. Чи були недоліки в роботі ТОВ «Пауер Інжиніринг» з приводу постачання тепла (пари)?
28. На підставі яких документів ДУ «Дрогобицька виправна колонія №40» (код 8563918) здійснювала з ТОВ «Пауер Інжиніринг» розрахунки за надані послуги з постачання тепла (пари)?
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 02 грудня 2020 року.
Суддя О.М. Чудак