Справа № 577/4617/20
Провадження № 3/577/1244/20
"02" грудня 2020 р. м. Конотоп
суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Гетьман В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП,-
Відповідно до протоколу ОСОБА_1 інкримінується, що 05 листопада 2020 року о 15.40 год. керуючи автобусом “Богдан А-069.21” д.н. НОМЕР_1 в м.Конотоп по пр.Миру. на маршруті №4 перевозив пасажирів без захисної маски в громадському транспорті, чим порушив п.п.1, 10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 р.
23.11.2020 р. матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли до суду.
Статтею 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до Закону України №1000-IX від 06.11.2020 р. “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” ст. 44-3 КупАП доповнено частиною 2 (які набули чинності 21 листопада 2020 року).
Разом з тим, на час розгляду справи, суд позбавлений можливості вирішити справу, оскільки протокол не містить застереження частини статті 44-3 КУпАП, за якою притягується особа, а чинним КупАП не надано права суду на самостійну перекваліфікацію вчиненого діяння, тому без усунення вказаних недоліків, суд позбавлений можливості розглянути даний матеріал по суті.
Усунення недоліків в протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КупАП в частині ознайомлення особи, що вчинила правопорушення зі змістом протоколу та зміненим протоколом.
Відповідно до п.12 постанови Пленуму ВССУ у з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 “Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення”, норми КупАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Відповідно до ст..278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За таких обставин справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.44-3, 256, 278 КпАП України,
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП повернути Конотопському ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. В. Гетьман