Справа № 592/13624/20
Провадження № 1-кс/592/6610/20
02 грудня 2020 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування (к.п.№ 12019200440002458 від 11.08.2019р.),-
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18.08.2019 з 2.00 години по 14.30 години невстановлена особа, перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , що належить грн. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом вільного доступу заволоділа мобільним телефоном марки «Iphone 6», та коробкою від нього, чим останньому завдав матеріального збитку на заявлену суму 4000 грн.(ЖЄО № 63253 від 19.08.2019)
За даним фактом 11.08.2019 розпочато кримінальне провадження № 12019200440002458, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.
20.08.2020 досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено здійснювати слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .
У ході досудового розслідування у формі досудового слідства проведено наступні слідчі та процесуальні дії спрямовані на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення:
допитано потерпілого ОСОБА_4 , який повідомив про обставини зникнення 18.08.2019 належного йому майна після залишення квартири за адресою АДРЕСА_1 , раніше знайомим ОСОБА_5 , вважає, що останній може бути причетним до вчинення кримінального правопорушення. Потерпілий встановив, що з приміщення квартири викрадено мобільний телефон марки «Iphon 6», придбаний із інтернет сайту ОЛХ в лютому місяці за 2019 році.
За клопотання слідчого постановою процесуального керівника від 07.07.2020 підслідність кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні №12019200440002458 від 20.08.2019 визначено за сектором дізнання Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області.
Прийняте рішення мотивоване тим, що кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України (зі змінами від 01.07.2020) відноситься до кримінального проступку. При цьому, 01.07.2020 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018, яким запроваджується інститут проступків та, відповідно до п. 4 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення», установлено, що з дня набрання чинності цим Законом у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється у порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України. Такі провадження протягом місяця з дні набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового розслідування прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше розслідування у формі дізнання.
Під час проведення досудового розслідування у формі дізнання встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетний ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який згідно з отриманою інформацією раніше судимий за вчинення корисливих злочинів у якого судимість не знята і не погашена
27.10.2020 у даному кримінальному провадженні т.в.о. начальника сектору дізнання Сумського ВП ГУНП в Сумській області винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України на кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 185 КК України, яке відносяться до кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких в силу ст. 216 КПК України здійснюється слідчими органів Національної поліції.
З огляду на зазначене, у зв'язку із зміною правової кваліфікації т.в.о. начальника сектору дізнання Сумського ВП ГУНП в Сумській області 27.10.2020 на адресу Сумської місцевої прокуратури спрямовано клопотання процесуальному керівнику про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12019200440002458 від 20.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України за слідчим відділом СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області.
Постановою прокурора від 09.11.2020 підслідність у кримінальному провадженні №12019200440002458 від 20.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України визначено за слідчим відділом СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчився 20.08.2020.
Разом з тим, досудове розслідування вказаного кримінального провадження у період часу з 07.07.2020 по 09.11.2020 здійснювалося у формі дізнання - сектором дізнання Сумського ВП ГУНП в Сумській області.
З огляду на проведення досудового розслідування у формі дізнання, станом на 20.08.2020 жодних підстав для завчасного звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України у сторони обвинувачення не виникало.
В подальшому, зміна правової кваліфікації у вказаному кримінальному провадженні мала наслідком зміну органу досудового розслідування та продовження його проведення у формі досудового слідства в якому законом (ст. 219 КПК України) визначено строк - 12 місяців (злочин, передбачений ч. 2 ст. 185 КК України в силу ст. 12 КК України є нетяжким злочином)
При цьому, законом не визначено, чи здійснюється зарахування строк досудового розслідування кримінального проступку у період проведення дізнання в строк досудового розслідування у формі досудового слідства злочину, у випадку прийняття рішення про зміну правової кваліфікації, що тягне за собою зміну підслідності та форми проведення досудового розслідування.
За вищенаведених обставин підстави для звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019200440002458 від 20.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України у сторони обвинувачення виникли лише з 09.11.2020, а тому у випадку не зарахування у загальний строк досудового розслідування строку дізнання в період з 07.07.2020 по 09.11.2020, дванадцятимісячний строк досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України спливає лише 24.12.2020. Водночас, у разі зарахування вищевказаного терміну дізнання у загальний строк досудового розслідування строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в силу положень ст. 219, 294 КПК України стороною обвинувачення пропущений з поважної причини (відсутність строків досудового розслідування у кримінальних проступках в яких особі не повідомлено про підозру та відсутність визначених законом підстав для продовження строку дізнання).
На даний час, в ході досудового розслідування проведено значний обсяг слідчих дій, встановлена особа причетна до вчинення кримінального правопорушення, однак останньому про підозру не повідомлено.
Разом з тим, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв'язку з тим, що на даний час до матеріалів кримінального провадження не залучено відповіді з ломбардів щодо здавання викраденого майна на попередні запити, не надіслано повторно аналогічні запити з метою перевірки можливих місць збуту предмета злочину, не встановлено місцезнаходження ОСОБА_6 , не відпрацьовано коло його близьких та знайомих з метою встановлення в ході їх допиту відомих обставин вчиненого кримінального правопорушення, не встановлено де останній проживав у м. Суми станом на липень 2019 року, не отримано тимчасового доступу до інформації про зв'язок абонентського номеру НОМЕР_1 , яким на момент вчинення злочину користувався ОСОБА_6 для підтвердження причетності останнього до вчинення злочину, встановлення місцезнаходження, не проведено додаткового допиту потерпілого ОСОБА_4 , не встановлено можливих свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженню на шість місяців.
Вивчивши надані матеріали, суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Частиною 5 ст. 294 цього кодексу визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Так, вказане кримінальне провадження було розпочате 20.08.2019р. і строк досудового розслідування, сплинув 20.08.2020р., слідчий звернувся до суду з клопотанням до суду 02.12.2020 року, тобто поза межами визначеного нормами КПК України строку, а тому строк досудового розслідування не може бути продовжено, так як він вже сплинув.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий судя, -
У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Суддя ОСОБА_1