про залишення позовної заяви без руху
01 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3777/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною,
встановив:
26 листопада 2020 року через систему «Електронний суд» до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про бездіяльності протиправною, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, щодо відмови в призначенні субсидії - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) безстроково щомісячної адресної безготівкової субсидії уповноваженою особою Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, з 01.05.2020 р.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з наступного.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В позовній заяві позивач вказує, що відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» з нього не справляється судовий збір, оскільки ним подано позовну заяву про відшкодування шкоди завданої бездіяльністю органу державної влади.
Позивач окремо звертає увагу, що суд повинен застосувати п.п. 2,3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», як до члена малозабезпеченої сім'ї який подав позов про захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суддя не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору з урахуванням такого.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: позивачами є: члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї (пп. «г» п.2); предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю (п.3).
В будь-якому разі звільнення позивача від сплати судового збору є правом суду, а не обов'язком, а отримання позивачем пенсії за віком не є безумовною підставою для звільнення його від сплати судового збору. Не є такою ж безумовною підставою для звільнення позивача від сплати судового збору і подання ним позову про захист соціальних прав - права на субсидію.
Фактично в позовній заяві позивач викладає думку, що в тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові для правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати.
Враховуючи викладене, позивачу слід сплатити судовий збір в належному розмірі.
Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в 2020 році становить 840,80 грн.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 161 КАС України.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України).
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/3777/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.Ф. Попов