"01" грудня 2020 р. Справа № 480/5413/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 10.04.2020 р. № 18-15408/16-19-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
24.09.2020 р. відповідач подав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог та залучити Гвинтівську сільську раду Буринського району Сумської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки Гвинтівська сільська рада Буринського району Сумської області заперечувала проти відведення спірної земельної ділянки у власність позивачці, відповідно, рішення суду в даній справі може вплинути на її права, інтереси або обов'язки.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Натомість відповідачем не зазначено, на які саме права, інтереси та обов'язки Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області вплине рішення у даній справі.
У даному випадку спір між сторонами виник у зв'язку з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати позивачці дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області, оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
При цьому суд зазначає, що отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не означає позитивного рішення саме про надання її у власність, а є лише одним з етапів погодження й оформлення документів, які відповідно до вимог чинного законодавства є необхідними для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність, відтак рішення у даній справі за наслідками судового розгляду не вплине на права, інтереси або обов'язки Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Л.М. Опімах