02 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/6572/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ( вул. Центральна, буд. 2, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750, код ЄДРПОУ 41856395 ) про визнання протиправним та скасування рішення,
12.11.2020 адвокат Савчук Олег Володимирович, діючи в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №31 від 16.10.2020 "Про розгляд питання щодо скасування дозволу на проведення виїзної торгівлі холодними та гарячими напоями за адресою: АДРЕСА_2 ".
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на неправомірну, як на думку позивача, поведінку відповідача, який безпідставно скасував власне рішення про надання позивачу дозволу на проведення виїзної торгівлі холодними та гарячими напоями за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
27.11.2020 до суду від представника позивача, адвоката Савчука О.В., надійшла заява із засвідченими власним підписом, із зазначенням дати такого засвідчення документами, які були додані до позову, чим недоліки усунуто.
Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана у строк, встановлений законом особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Приймаючи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області засвідчену належним чином копію колективного звернення, яке стало підставою прийняття спірного рішення, а також всіх інших документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті спірного рішення у тому числі відомостей щодо того чи пропонувалося фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 будь-яке альтернативне місце під розміщення кіоску.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6572/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Виконавчий комітет Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області у строк для подання відзиву на позов надати до суду засвідчену належним чином копію колективного звернення, яке стало підставою прийняття спірного рішення, а також всіх інших документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті спірного рішення, у тому числі відомостей щодо того чи пропонувалося фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 будь-яке альтернативне місце під розміщення кіоску.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун