ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення судового засідання
м. Київ
27.11.2020Справа № 910/9408/20
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "АВІА"
до 1) Полтавської обласної державної адміністрації 2) Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу 3)Департаменту з питань реєстрації 4) Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області в особі територіального підрозділу Міськрайонне управління у Кременчуцькому районі та мм. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області
про зобов'язання вчинити дії
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
не з'явилися.
У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/9408/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "АВІА" до Полтавської обласної державної адміністрації, Харківського національного університету внутрішніх справ особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу, Департаменту з питань реєстрації, Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області в особі територіального підрозділу Міськрайонне управління у Кременчуцькому районі та мм. Кременчуці, Горішніх плавнях Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області про:
- визнання протиправними дій Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області щодо відкриття Поземельної книги № 5322485100:09:000:0001;
- визнання протиправним та скасування рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області щодо державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5322485100:09:000:0001 площею 441,15 га;
- визнання протиправним та скасування розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації від 17.01.2020 року №30 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Харківському національному університету внутрішніх справ та передачу її в постійне користування";
- визнання протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 50917172 від 31.01.2020 року державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Сітак Інни Миколаївни;
- визнання протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 50954321 від 04.02.2020 державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Сітак Інни Миколаївни;
- визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 2,9012 га та право постійного користування земельною ділянкою 0,833 га за Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "АВІА" (вул. Леонова, 2/27, м. Кременчук, Полтавська обл., 39601; код ЄДРПОУ: 13928608) на яких розміщено майновий комплекс будівель та споруд за адресою: вул. Сковороди, буд. 56, с. Рокитне, Кременчуцький район, Полтавська обл.
Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва підготовче судове засідання в справі призначено на 25.09.2020.
14.08.2020 Департаментом з питань реєстрації долучено до справи письмовий відзив на позовну заяву, а 19.08.2020 до суду надійшов відзив від Полтавської обласної державної адміністрації.
Крім того, у додатку до відзиву від 21.08.2020 відповідач-3 просить суд врахувати суму заявлених судових витрат та їх підтвердження відповідними доказами.
09.09.2020 через загальний відділ діловодства суду від відповідача-1 (Полтавської обласної державної адміністрації) надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з огляду на відсутність можливості направити представника та з метою дотримання проти епідеміологічного режиму.
18.09.2020 від відповідача-3 (Департаменту з питань реєстрації) подано клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України через Господарський суд Полтавської області.
Крім того, 21.09.2020 до суду звернувся позивач (ТОВ "НВО "АВІА") з клопотанням про участь у судових засідання в режимі відеоконференції з урахуванням обмежувальних заходів, пов'язаних з введенням карантину на території України та віддаленість представника позивача.
Розглянувши вказані клопотання позивача, відповідача-1 та відповідача-3 суд вирішив відмовити в їх задоволенні, про що вказано у відповідній ухвалі суду від 23.09.2020.
У підготовче судове засідання 25.09.2020 представники сторін не прибули, а про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Крім того, 25.09.2020 до суду від Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу подано відзив на позовну заяву.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, неявку представників сторін, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 23.10.2020 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.
28.09.2020 до суду звернувся відповідач-2 із клопотанням про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Крім того, 29.09.2020 до суду подано клопотання ТОВ "НВО "АВІА" про приєднання до справи доказів, а також 30.09.2020 долучено відповідь на відзив Харківського національного університету внутрішніх справ.
У свою чергу, відповідачі-1, -3 письмово заперечили проти долучення до матеріалів справи доказів, поданих позивачем.
06 та12 жовтня до суду надійшли клопотання Департаменту з питань реєстрації та Полтавської обласної державною адміністрації про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 19.10.2020 у задоволенні клопотань Харківського національного університету внутрішніх справ в особі Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ та Департаменту з питань реєстрації про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі № 910/9408/20 відмовлено.
19.10.2020 відповівдачем-2 подані додаткові уточнення до відзиву на позовну заяву.
Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 23.10.2020 суд наголосив на поданій позивачем під час усунення недоліків уточненої позовної заяви.
Відповідачі-3,-4 явку уповноважених представників у підготовче судове засідання 23.10.2020 не забезпечили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Представник позивача наполягав на приєднанні до справи поданих ним доказів та надав усні пояснення.
Представники відповідачів-1, -2, у свою чергу, проти долучення доказів заперечили та повідомили про намір заявити клопотання в порядку ст. 50 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Крім того, суд звернув увагу представника позивача на положення ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України в яких закріплено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представника позивача та представників відповідачів-1, -2, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 20.11.2020.
27.10.2020 Харківський національний університет внутрішніх справ долучив до справи доповнення до відзиву на позовну заяву.
Крім того, відповідачем-2 через загальний відділ діловодства суду подано клопотання про залучення до участі в справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору Національного авіаційного університету.
10.11.2020 судом винесено ухвалу керуючись ст. 120 Господарського процесуального кодексу України та призначено підготовче судове засідання у справі на 27.11.2020.
Департамент з питань реєстрації звернувся до суду із заявою про розгляд справи за відсутності його уповноваженого представника.
Відповідач-2, також, звернуся до суду із клопотанням про відкладення підготовчого засідання та повідомив про подачу ним позову № 6/468 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "АВІА" про визнання недійсним правочинів за договорами купівлі-продажу за № 70 від 20.12.2000 та № 66, 67, 68, 69 від 17.09.2002.
Також, напередодні підготовчого судового засідання 27.11.2020 від відповідачів -1, -2, -4 та позивача надійшли заяви про відкладення судового засідання.
24 та 25 листопада від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на позовну заяву в якому також міститься вимога про поновлення строку на подання відзиву.
Позивач та відповідачі явку уповноважених представників у підготовче судове засідання 27.11.2020 не забезпечили, про час та місце справи були повідомлені належним чином.
Розглянувши клопотання відповідача-2 про залучення до участі в справі третьою особою Національного авіаційного університету суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Як вбачається із доводів заявника, Національний авіаційний університет є правонаступником Кременчуцького льотного коледжу та може мати в своєму розпорядженні документи щодо придбання майна, оформлення права власності на нерухоме майно, на що посилається позивач та які у відповідача-2 відсутні і які можуть мати суттєве значення для розгляду справи.
За таких обставин, приймаючи до уваги предмет спору у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача-2 та залучити до участі у справі Національний авіаційний університет у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.
Крім того, суд вирішив задовольнити клопотання відповідача-4 та поновити строк для подачі відзиву на позовну заяву, керуючись тим, що згідно зі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, неявку представників сторін, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
Також враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.
Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 50, 114, 119, 162, 165, 166, 167, 169, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Відкласти підготовче судове засідання на 11.12.20 о 12:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10.
2. Залучити до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача-2:
- Національний авіаційний університет (03058, м. Київ, пр-т Любомира Гузара, 1; код ЄДРПОУ 01132330).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання
4. Встановити третій особі строк до 07.12.2020 року для подання пояснень із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року та подати завчасно.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.О.Підченко